列郡守暂差监司或他州通判等兼摄，上下马馈送并借请公用亦已约束。而偏方小垒，间有违戾，或权官被差而不就，或已权不便而求归，须申上司，又别差官，年岁之间，接送数次，郡计有限，诚何以堪?乞诏远郡阙守处，令监司选差，以次官兼权，庶免将迎之费，以苏郡计。』从之。丙午，蒋继周言：『温、处流民丁籍尚存，诸县催科无人供纳，或其家丁壮既去，老弱独留，监系输项，急如星火，因而多纠未成丁人名为充代，追扰不能安居。欲乞令温、处守臣将属县流移人户核实，除落丁籍，不得存留，抑勒赔填，如违，令监司觉察以闻。』从之。甲寅，诏：『四川驻扎御前诸军将士戍边滋久，常轸朕怀。可令总领所支拨桩管钱引三十万道，特与犒设一次。傅钧、彭呆守边累年，军政修举，内傅钧与升都统制，彭呆可带吉州刺史。』乙卯，诏令江东提举司行下建康府、太平州、宁国府、池州、饶州、广德军、南康军、建昌县，各多支常平钱米，将被水人户优加存恤，务要实惠及民，毋致失所。
六月戊午朔，诏：『诸军升差，盖择将之根本，必有智勇劳效，乃能服众。今后宜精加选用，毋得循习苟且。仍令枢密院自淮备将以上至统制官，每全军各为一籍，逐月揭贴进入，朕当间点三两名，审观识略事艺，随其能否，议主帅之赏罚。』臣僚访闻诸州军受纳夏税，官吏邀阻，间有将堪好绢帛强行打退，却置场用低价收买，其宫中既已买下退绢，多作畸零，折纳高价，不恤民病，利其赢余。欲望严禁。今后州军置场收买退绢，许人户越诉，令监司、御史觉察，违戾科罪。』从之。诏建宁府淳熙九年分人户欠二税等钱三万四千三百十九贯并令除放。辛酉，进呈王淮等上表，为敕令所编类宽恤诏令成书，乞颁降施行。上曰：『可谓详备。凡事在人举行斟酌，轻重尽之矣。』壬戌，进呈秘书省校书郎奚商衡奏：制科取士，勿拘三岁之制。上曰：『贤良得人，国家盛事，可令学士院降诏，有合召试人，举官即以名闻。』
《大事记》曰：国家以科举士，而魏掞之以布衣召对，未尝限以科举。国家以资格任官，而朱熹不由举主，特与改秩，未尝拘以资格。国家三岁举制科，而淳熙诏『有合试人，举官即以名闻』，而不拘三岁之制，故陈亮以布衣六达帝庭上书，敢于论恢复，论宰相，而人才奋矣。
甲子，进呈王渥奏小路蛮击虚恨事。上论及恩威之意，且曰：『国家兵威，不及汉、唐远甚。所恃者，其天乎?澶渊之役，辛巳之役，匪天而何?』王淮奏：『人君平时仁心厚泽，固结民心。我无失德，而天之所助者顺，盖以理胜，不在力胜。』上曰：『汉武帝时，兵威震慑万里之外，又何可当?但失之已甚。』丙寅，臣僚乞诏诸路总领各密举偏裨将校可为将帅者，不限员数，列其所长，保明来上，令密院籍记考察，不如所举，坐缪举之罚。从之。是日，进呈赵汝谊言：详议到屯田事，遇一圩水退，诸圩兵卒并力耕种，至立秋止，秋成谷熟，施工力者，皆预分谷之数。上曰：『若将来所收不多，朕不惜几万米分屯田人兵，使之亦如丰年，则更相劝勉。』己巳，诏：『雨泽稍愆，屡降宽恤指挥。其人户夏税、和买、催纳、起纲自有条限。访闻官司趣办追扰，致伤和气。仰监司严行禁止。倘或违戾，御史台觉察弹劾。』丙子，鄂州江陵都统制郭杲言：『昨蒙降钱三万贯措置屯田，除节次收买牛具、创造寨舍，乞于上件钱内更存留一万二千贯付牛僎收管，准备接续。余钱乞拘收赴元降处回纳。』诏令郭杲将回纳会子二万贯，于内支一万四千一百贯付牛僎贴充犒军，余钱就行桩留，准备屯田支用。庚辰，知临安府张礿言：『乞将浙西、江东诸县自淳熙十年以前所欠窠名钱三万七千二百四十余贯、米八百三十余石尽行蠲放。』从之。癸未，户部韩彦质言：『州郡财赋场务、县道所入财谷，皆有名色，在法不得移易，而守臣无忌惮者，竭公帑之储以快私欲，至于终更席卷而去，不恤后人。乞今后守臣任满，将所留诸色钱谷交割下政，其数申户部置籍。』上曰：『须令后政限一月具数申户部照会。』王淮奏：『前政只言数赢，后政只言数缩。合令前后政各具数申。』上曰：『过限不申去处，令户部以闻。』是夏，知婺州洪迈奏：『本州负郭金华县田土多沙，势不受水，五日不雨，则旱及之，故境内陂湖最当缮治。而本县丞江士龙独能以身任责，深入阡陌，谕令修筑，令耕者出力，而田主出谷以食之，凡为官私塘堰及湖总之为八百三十七所，以亩计者，合万有九千，用民之力二万七千有奇。田之被泽者二千余顷，皆因其故迹葺而深之，于官无所费，于民不告劳，三二十年之中，度亦未至隳废。使食君之禄者皆能如是，岂不大有补于王政?而士龙者，上不因官司之督责，下不因邑民之诉请，自以职所当为，勇于立事。用意如此，诚为可嘉。乞加奖激，以为州县小吏赴功趋事之劝。』从之。
秋七月戊子，右正言蒋继周言：『乞诏诸军将佐屯驻去处，自今并不许私置田宅、房廊、
质库、邸舍及私自兴贩营运。』从之。己丑，郭杲言：『木渠下荒田实有堪耕种一百九顷四十四亩，除已差拨官兵二百人前去开荒，其余不通水利高仰田，亦令耕种官兵差去，合请钱米，