务农桑。凡是数者，卿等二三大臣深思熟计，为朕任此而力行之。其交修一心，毋轻怀去留，以负委托。』
三月壬子朔，户部侍郎叶衡言：『三务场每岁所收入纳茶盐等钱依指挥比较，如有增羡方推赏。窃虑将别色应数，欲乞立定岁额：行在八百万贯，建康一千二百万贯，镇江四百万贯。收纳及额，方得推赏。』是月，省诸司吏员。罢淮东总领所并归淮西，仍以总领两淮浙西江东财赋军马钱粮为名。诏复都大发运使，以史正志为户部侍郎、江浙京湖淮广福建等路都大发运使，江州置司。寻降缗钱三百万充籴本，户部一百四十万，左藏南库一百六十万。寻命总领并兼发运使，罢铸钱司，以其事归转运司。罢四川安抚制置司并归宣抚司。
夏四月乙未，校书郎刘焞奏：『蜀中毁钱以为铜，而乃欲榷其铜以铸钱。』上问：『蜀中有出处否?』焞对：『蜀中铜山，但有名耳。祖宗时尝榷其铜，额不过三百六七十斤。』上曰：『原来所出只如此。』焞奏：『不但止如此，亦自元无之，沈该尝作相，建议令榷铜山之铜。时王之望为转运使，风采震动一路，然竟不能榷，后但科敷民间，以应朝廷之令而已。』上曰：『如此岂可?』刘焞又奏卫文公元年革车三十乘，季年乃三百乘事，上问：『卫文公能致富，莫只是节俭，所谓大布之衣、大帛之冠否?』焞奏：『作传者但记其恭俭之事，至于文公操心，自别有道，所谓秉心塞渊是也。若如此沈审，即无轻发之事，自不枉过岁月，所以如期致富也。』上曰：『极是极是。』焞又奏论崇、观以后政事多不要其终，曰引法，曰钞法，曰方田水利，日官田，日水运，日开边。上曰：『此皆崇、观创为之否?』焞奏：『崇、观皆以绍述为名建立政事，人多乘时献言，故多所更张。』上曰：『献言者固是迎合，朝廷听之亦太不审。』焞奏治平以来君子小人消长事，上曰：『朕每痛念，自治平以前都无事，皆自王安石唱之。其后章子厚、蔡卞继之。至靖康间，大臣犹庸缪无状，更不曾画一策，以至败乱。』焞奏：『大抵君子消之几尽，小人既去，则不免用庸人。』上曰：『极是。朕每以此为戒。』上又曰：『大抵小人之进，多因迎合。朕每诵两句云：「不察察以为明，不穆穆以为恭。」小人察之，亦岂胜察?但令无可迎合足矣。』令淮东万弩手候秋成日，依淮西路一体教阅施行。时陈俊卿为相，奏于扬州、和州各屯三万人，预为家计，仍借民家三丁者取其一以为义兵，授之弓弩，教以战阵，农隙之日，聚而教之。沿江诸郡亦用其法。要使大兵屯要害必争之地，待敌至而决战，所民兵合首其城，相为掎角，以壮声势。而又言于上曰：『国家养兵甚费，募兵甚杂，惟有此策，可守方面，可壮军势，而乐因循惮改作之人皆以扰民为词。天下之事，欲成其大，安能无小忧?但守臣得人，公心体国，自不至大扰矣。』上意亦以为然，诏即行之，然竟为众论所持，俊卿寻亦去位，不能及其成也。
五月癸丑，臣僚奏：『每遇大礼，凡所须之物，动以千万计，有司但依例抛降近处州郡收买，州郡则责办于属邑，属邑则取足于平民，并不支还价值，又辇运所费不赀，交纳之际，老奸宿赃邀阻乞取，人受其弊，无不怨嗟。臣谓三岁一举希润之典，岂不能捐十数万缗钱，选清强官于近便去处置场和买?或许客旅贩卖依时价交易，严立赏罚，绝去奸弊，变怨嗟为讴歌。如此则人心悦而天意得，和气不召而自至矣。』诏从之。辛酉，校书郎萧国梁论：『汉武帝承富庶之后，而有虚耗之弊，盖用之者多不止为征代也。』上曰：『不独汉武帝为然，自古人君当艰难之运，未有不节俭；当承平之后，未有不奢侈。朕他无所为，止得节俭。』又论盐铁、商车、缗钱等事皆取民无艺。上曰：『正不必如此。』又论今日坑冶不必搜，茶盐不必外为之法，上曰：『祖宗茶法已尽，是诚不必更变。』臣留正等曰：古之为国家者，类皆成于节俭而败于奢侈，故卑宫室，恶衣服，禹所以兴，至桀则瑶台琼室而亡矣。不迩声色，不殖货利，汤所以兴，至纣则以酒池肉林而亡矣。自三代以至汉唐，靡不然者。寿皇闻萧国梁用财之说，反复论议，深惩汉武之失，至谓『他无所为，止得节俭。』此与禹、汤之意若合符节，诚百王之轨范也。甲子，前知广州龚茂良进对。上曰：『广南在祖宗朝，多以重臣分镇。后来士大夫乃以人南为惮。南方农事近来如何?』茂良奏：『岭外土旷人稀，亦多不耕之田。盖缘顷岁湖寇侵扰广东，人户流移。今渐次复旧。』因论奏听纳之道当以功效成否责言者，若未见功效而遽赏之，恐好言利害之人纷然竟进。上曰：『敷纳以言，明庶以功，车服以庸。岂可未见效便赏言者?』茂良奏：『其下文明言「帝不时敷，同日奏罔功」。盖恐反此，复为预防之说以告舜。』上曰：『正是如此。』庚午，户部状：『已降指挥，自行在至建康府沿路征税颇繁，可省者省之。今措置临安府自北郭税务至镇江府沿路一带税场内，地里接近、收税繁并去处合行省罢，庶几少宽商贾。』诏从之。癸酉，新知泉州胡铨进对，读札子至『臣尝恭闻圣训，有「及于唯礼不可以已」之说，如不欲平治天下则已，如欲平治天下，舍礼何以哉?』上曰：