其专心固意。辅朕不逮。六月。有蝇数万。集未央殿中朝者坐。秋。长信少府邵信臣奏。罢上林宫馆希幸御者二十五所。又奏冬生菜。彊加温火。非时而生。人不宜以供奉养。信臣字翁卿。九江人也。始为南阳太守。乃为民兴利。开通沟渠水门。灌溉三万余顷。禁止嫁娶送终奢靡。其化大行。吏民亲爱之曰邵父。上赐信臣黄金四十斤。迁河南太守。治化当为第一。遂入为少府。八月戊午。有两月相承。晨在东方。京房易传曰。君弱而妇人彊。为阴所乘。则两月并出。九月戊子。有流星大如瓠。出于文昌宫。光烛地。长四五丈。委曲蛇形。以贯紫微宫。冬十有二月。作长安南北郊。罢甘泉汾阴祀。匡衡之议也。衡奏议曰。帝王之事。莫大于承天。承天之序。莫大于郊祀。祭天之南郊。就天之义也。祭地之北郊。即阴之象也。往者孝武皇帝居甘泉宫。即于云阳。立泰畤。今行幸长安。郊见皇天。反北之太阴。祠后土。反东之少阳。事与古制殊。又至云阳。行溪谷中。阨狭百余里。汾阳即渡大川。有风波舟楫之危。皆非圣主所宜。数乘郡县治道供帐。吏人困苦。百姓烦费。劳所保之民。行危险之地。殊未合于承天之意也。昔周文武郊于酆镐。成王郊于洛邑。各因其居宜。可徙郊长安。又言郊柴飨地之意。埽地而祭。尚质也。歌大吕。舞云门。以候天神。歌太族。舞咸池。以竣地祗。其牲用犊。其席用□桔。其器用陶匏。皆因天地之性。以为神祗功德至大。虽修精微而备庶物。犹不足以报功。故尚质贵诚。以彰天地之德。今甘泉紫微。殿有文章刻镂黼黻文绣之饰。又置女乐石坛仙人祠瘗鸾辂骍驹偶人龙马之属。皆宜勿修。又雍鄜密上下畤及陈仓宝鸡祠。本秦侯以其意所立。非礼也。及北畤。皆高祖未定时立。不宜复修。奏可。本志。初。秦文公猎于汧渭之间。卜居而吉。文公梦黄蛇自天而下属于地。其口止于鄜衍。文公问史敦。史敦曰。此上帝之征。君宜祠之。于是作鄜畤。郊祭白帝焉。文王获古石缶。于陈仓北阪上祠之。其神尝以夜下。光辉如流星。从东南来。集于祀坛。至地。则若雄鸡。其声殷殷云。野雉夜雊。名曰陈宝。其神或岁数来。或岁不至。后秦文公作密畤。祠青帝后。秦灵公于吴阳作上畤。祠黄帝。作下畤。祠炎帝。及高祖自汉中东击项藉入关。问群臣曰。吾闻天有五帝。今所祠有四。何也。群臣莫知其说。高祖曰。吾知之矣。乃待我而具五也。乃立黑帝祠曰北畤。而洪范八政三曰祀。祀者。所以昭孝事祖宗。通神明也。旁及四夷。莫不修之。下及鸟兽豺獭有祭。是以皇王为之典礼。故有神民之官。各司其序。使不相乱也。民神异业。敬而不黩。故神降之嘉岁。灾祸不至。及乎末世。飨祀无度。昏黩齐明。而神不蠲。嘉瑞不降而灾祸至矣。昔共工氏霸有九州。其子曰勾龙。能平水土。故祠为社。烈山氏王天下。有子曰柱。能播植嘉谷。故祠为稷。虞书曰。肆类于上帝。禋于六宗。遍于群神。又巡于四岳。而柴祭焉。及殷之十三世帝武丁。祭之明日。有雉登鼎耳以雊。武丁惧而修德。梦得傅说版筑。以为相。殷道复兴。号曰高宗。其后五世。帝乙慢神悖礼。震死。及至周公相成王。郊祀后稷以配天。宗祀文王于明堂以配上帝。凡天子祭天下名山大川。怀柔百神。咸秩无文。五岳视三公。四渎视诸侯。诸侯祭其疆内名山大川。大夫祭其门户井灶中霤。是谓五祀。士庶人祭祖考而已。淫祀有禁。及季氏旅于泰山。仲尼讥之曰。务名之义。敬鬼神而远之。先王正人事而已。不苟求福于神祇。不由其道。则神不飨也。又有八神祠。一曰天主。祠天。其居临淄南郊山下。二曰地主。祠太山梁父。三曰岳主。祠蚩尤。在东平陆监乡。四曰阴主。祠三山。五曰阳主。祠之罘山。六曰月主。祠之莱山。皆在齐北。七曰日主。祠成山。成山斗入海。最居齐东北。以迎日出。八曰四时主。祠琅邪。八祠所从来久矣。莫知其所起。或曰。齐太公以来作之八神祀。上过则因祀之。去则已。长安南北郊之日。有大风拔甘泉泰畤中木十围已上者。皆出。
二年。春正月。罢雍五畤。二月辛巳。上始郊祀长安南郊。有神光并见。闰月。以渭城延陵亭为初陵。诏举贤良方正。二月。北宫井水溢出南流。元帝时童谣歌曰。井水溢。灭灶烟。灌玉堂。流金门。本志以为阴象。春秋前有鸲鹆之谣。后有来巢之验。卒有昭公居外之应。井。阴也。灶。阳也。玉堂金门。至尊之居。阴盛而灭阳。窃有宫室之象。王氏之应。又有童谣歌曰。邪径败良田。谗巧害忠贤。桂树花不实。黄雀巢其颠。故为人所羡。今为人所怜。本志为桂树色赤。汉家之象。不实。无嗣也。黄雀。王氏之象。颠。将有汉室。辛丑。上始祀后土于北郊。丙午。立皇后许氏。大将军许嘉女也。罢少府技巧官。夏大旱。东平王牟有罪。削二县。秋。罢太子博望苑。赐宗室朝请者。减乘舆厩马。丞相匡衡又奏郡国候神方士使者。所祠凡六百八十三所。其二百八所应祀。或疑无明文。不可奉祀。其余四百七十五所。不应祀。请罢之。又奏高帝武帝宣帝所立山川群祠。凡百二十余所。非典。皆罢之。候神方士使者副使待诏七十余人皆罢归。
三年春。赦天下囚徒。赐孝弟力田爵三级。诸逋租赋。