、收催之例，亦令官收官兑，军民不得相见。计漕一百石四耗而外，议加给米五石、银一十两，其余陋规，尽行禁革，奉旨遵行，而收兑之役遂废，于是民间徭役止有里催。将谓大役既去，小役无伤于民，孰知弊流已极，里催之累，更甚于大役乎？一则编审之时，图书、保正，上下其手也。田连阡陌者，或投津要而尽免，或凭土豪，或布金钱而役轻，势不得不以中人小户充之。始而及于百亩之家，既而数十亩，甚而数亩之家亦派，分厘必办。大户田粮数百亩，放征之日，图书婪索不遂，则良户尽留以自津贴而悉以顽户之田，令其催办，或小户办大户之粮；或乡愚办衙蠹市棍之粮；或庶民办缙绅子弟之粮。无论不能取给应限，几不能望见颜色，日伺候于势豪之门，已违限于应比之际，银既耗于衙门之用，则积欠额于正供之中，赔累既穷，鞭笞日受，不得已而贷营钱，借雷钱，掇米钱，借一还百，究竟不能清理，家业荡然，性命殉之。排年之法敝，变而为五囤均充，而五囤之敝如故。五囤之法穷，变而为厘头分任，而厘头之害愈酷。于是一闻编审，举国惶惶，惟里书、衙蠹乐为之利耳。一则承役之时，吏书、押差坐派需索也。粮书管限，分定某甲某区，差役催粮，预令坐图坐保。始而相见有费，酒席有费，既而输限有费，下乡有费，逢节有节仪之费，岁熟有抽丰之费，岁终有年例总酬之费，加以保歇区皂之属，约计每图一岁所费不下数百金矣。即使依限完粮，此数项已为成例，毫不可少。苟或完不如法，则签票添差，络绎四出，乘船飞骑，索酒需钱，经宿连宵，势如狼虎，每见一限之粮，迟完一日，则供一限之虚费而不足，而粮役之望城邑如畏途矣。一则总甲、塘长之受累无穷也。总甲之初，凡遇官长往来，不过扫除公馆，铺设公座而已。塘长凡遇开河，不过备车戽水而已。重情大狱，不过报县长，备顾问，质公道而已。迨其后，日渐贻患。在城总甲，一遇上台按临，有司曲意逢迎，则公馆铺设，穷极华丽，甚至古玩珍奇，旁罗四列，大抵皆借势家大室之物，以充一时之用，间遇损失，破家相偿而不足，故在城者费最大。在乡者虽次之，而一关大狱，动辄得咎，则动辄有费，临谳官吏之诛求，两造庭质之虚实，胥于总甲责成，经年奔命，其累或等于正犯，而河上戽水，或遇霪雨则无时而止，此又害之小者。塘长之初，原以备公家之兴作，事关阖郡阖邑，万不得已之工，则量拨塘长，或修筑，或疏浚，苟地居僻壤，工非切要，则有数年而不扰一夫者，非若他役之不能空过也。其后吏胥视为鱼肉，势豪视为私人，河因傍墓则令之疏浚，塘因近宅则令之修筑，巧借名色以请官，官亦明知其为私而徇情以拨之，经承因而作奸，役十派百，挟求贿免。其或无筑无修，则倡为旷役之说，每名纳银二、三十两，官吏豪蠹，假公分润。至于有事到工之害，则地棍、土豪为之原呈，临之以府佐，督之以委员，各有衙役，莫不需索，傍河保歇，表里为奸。官蠹原呈之役既饱，虽无工而作完，开疏挑筑之力徒劳，纵有工而不准，故往往有工未竟，而塘长之室已罄者。况塘长之身，即是分催之身，身在工次，或误正供，则身家性命殉之者比比也。一则杂派差役之日甚也。前朝夫徭甚众，至于杂差，则未有也。自大役裁而杂差始起，如顺治初年，剿泖寇则派水手，调客兵则备马草、马豆、马糟、草刀，造战舰则有水夫、钻夫、买树。后因海寇入，则沿浦造桥梁、造梅桩、造铁练、筑寨台；沿海修城堡、修烟墩、斥堠分拨；沿海养马则造马船、造渡口石坡，种种不可胜举。大概上台偶行一二，则经承必派阖县，土豪积蠹，因缘为奸，声言军兴令肃，势难任事赴工，小民畏惧，不得不以贿脱，每图费至一二百金，少亦必数十金，得免于此则派于彼，力苟能免者，莫不破家从事，其余计无所出者，则当差承役。及至到工，则必刻意诛求，计其所费，务倍行贿，使脱者自喜得计；充者悔不悉索规免，而兵工胥役益肆洋洋，前工未竟，后工继起，初派方完，续派踵至，粮役之家，虎差时常盈室，酒浆供顿，突烟不绝，其他所费，盖可知已。予邻顾氏，产过中人，昔曾遣其子弟就学于予，后遭役累，云一日之中造饭二十四次。驯至康熙三年、四年间，比户弃业逃遁，民皆重足而立，良为是也。于是巡抚部院韩公世琦闻之，行将巡历各属，先期微服遍访，廉得其实，奸胥大蠹，往往立置重典，杂派差徭从此顿息，而役法亦在物极必反之会矣。先是均田、均役之法，浙西嘉、湖二府，久已行之，苏、松民想慕而不可得。会李应斗先生复令娄邑，习见厘头之害，深虑逃亡之不可测，决计请行，条陈其利，先呈郡守张公升衢，张韪之，转详督、抚，抚公亦已稔知，因依议檄行。张公移文嘉、湖二郡，关请彼中役法并能干经承、吏书二人到松商酌，按成法而通融之，去其弊，采其合乎人情，宜乎土俗者，条分缕析，上其法于两台，并请具题，奉旨遵行在案。其法不拘原丈版圩，通计一县之田若干亩，应新设若干图保，每保应田若干，每图应田若干，悉听业户各将自己田亩收并成甲，不论甲数多寡，自立户名，完粮应比，其田不及一甲者，许令自择亲戚朋友田亩归并成甲，造册呈县，以缴册之先后为编图编保之