十余万。所撮之数，曾有几何！况浙省钱粮出入繁多，岂无开豁？属当藩司镌级调用，遂尔悍然负心。平日交情，一旦反面，宜其死也。
制府到任后，日以海事为念。忽有人献戚继光「闽中御倭事迹」，约五十余叶。制府喜曰：此真今日平海要策也。百余年来，倭寇不侵，兵制尽废。方今郑氏出没不常，福、兴、漳、泉在在无备；一遇变起，直入内地，始藉各镇之兵以为守御，几何不至糜烂邪！戚大将军方略具在，可踵而行也。遂以此书授余曰：海洋形势、攻守机宜，尽在是矣。特文词质古，似「战国策」；且山礁海汛，地名不一，难以句读。我军旅方殷，日碌碌戎马；子盍为我丹黄而钩贯之！余受而卒读，见其经略之法，全在外洋大海中间，分设五寨，每寨千人；五寨之间又设五游，每游七百人。平时以某寨之兵统领某游，某日以某游之兵哨至某寨；倭犯某寨则以某寨守御而以某游之兵应之，倭蹑某游则以某寨及别游之兵夹应之。其最妙之法，全在视风色。倭犯某处，则某寨先占上风以击之；倭犯某处，则某游绕出其背以击之。船在上风，利于取胜；波涛千里，如常山之蛇，首尾互应。南至粤界、北至浙界，逐日分巡、逐汛会哨，法至详密。余惊叹不已。阐绎十日夜，而朱黄钩贯始就。制府览竟，大喜曰：此书之来，其天资我成事乎！时靖南奉撤，左右翼之兵计七千人，业经归属总督；而总督额兵又有三千，制府即欲用此万人，以充五寨、五游之额，无容添设一兵、无容加增一饷，简练操演，即可以备折冲之用。况朝廷许便宜从事，而靖南既撤，又无一人敢掣其肘，势诚可为。甲寅正月初日，制府会饮幕斋。漏下未二十刻，忽余房中焰起；争往视之，则案上已灼然，扑之始灭。诸文书诗卷故无恙，而所辑录五寨、五游之稿已焚去。制府愕然不乐。细审每夜所点之烛约一尺有半，是夜烧未三寸，火光倒下，从烛心透跋而出，延及于案，诚怪事也。未五日而有云南之事，靖南免撤，两翼之兵仍归靖王；而事不可为矣。
制府虚心谘访利弊；到任之后，条陈事宜，不下数十人。李向阳所陈，尤剀切周至，文笔简炼可喜。制府召与语，貌颇不扬，而贫窭特甚；自言一妻一子，糠核不充，愿鬻身以自给。制府怜之，不受其券，饬署中间屋三楹，给以衣服银米，令率妻子俱来就食；而于幕外另设一榻居之，以备顾问闽事。向阳问无不知，尤时时请试，制义策论亦颇通晓。后移之箭道，令为家人童子师；每日抗颜高坐，制府颇爱之。及余二月出署，询之于人，乃耿府中出也。
制府初到任时，提督咨报某镇总兵出洋，获得海艘几十只、器械若干，当时斩过首级几十颗，现获贼六十名起解到省。随将六十人监候，业经具题待旨处决矣。制府忽思此六十人不过海边穷民，或计无所之，陷于不逞。虽船中器械格斗有形，然骈戮不无可悯；意欲特疏请宽，以为杀之不足以示国威，而释之或可以招反侧。其言累累，欲以格主上之心，开一面之网；专欲恩绥海滨，使无为盗故耳。
闽中海味极多，鱼盐之利为天下最，百姓藉以为生。自奉旨片板不许下海，不惟地方穷困，而小民谋生无路；间有冒险求获，觅食于刀锯之下。沿边兵将，往往以此解功。制府到任以后，日索海味，沿海之民咸额手曰：范侍郎将开海禁也。先是，都察院多诺请弛海禁，部覆止令小民于近港驾木筏捕鱼。虽奉谕旨，然从无一人敢采捕者。制府大言曰：海禁已宽，尔辈何不入海谋衣食邪！百姓以为近港之内所获甚微，且法网可畏。制府又曰：朝廷所许近港者，但非外洋耳。出海数百里，皆近港也。提督王进功力争不可；制府晓谕再三，自此海禁遂撤。会城之内，海味满街。
曩者朝廷差满洲大人阅视海疆，恐沿海百姓相通海上，遂为清野之计。凡沿海二、三百里弃为瓯脱，荒畜牧、焚庐舍，百姓尽徙入内地，筑台寨为界；有过此者，命为透越，立斩不赦，百姓摇手犯禁。制府到日，讼言曰：拒敌者当守藩篱；今守堂奥，非计也。我方志平海外，何以示怯于敌？盍撤诸！移文提督。提督咨覆，以为建设台寨，久有定制；一旦撤去，设有海衅，谁执其咎？制府怒曰：我出京时，朝廷执手面谕：边疆之事，悉以委卿；况敕书内巡抚、提督，俱听尔节制。今如此大事，利及百姓，何以相沮！提督素无大志，闻而馁甚，遂噤不敢言。自此，透越之罪始免而台寨亦渐议撤矣。
靖南告报搬家人口约计十三万五千，随经核减去虚冒一万四千；制府又与耿王商酌，内有原籍闽人不愿北迁者留下万人，总计十一万有奇：业经造册具题。其装载船只、过岭兜轿以及抬扛夫役需至四、五十万，不惟一时地方无措，而所过中伙、歇店亦无宽地可容。议分作六运，一应船兜夫役，更番起送；每运用清流船五千只，每船载三、四人，约及二万人。由福州下船、至浦城登岸，上下行李，往返时日每运约计一月。自十三年三月十五日起行、至八月十五日，六运始完：已经报部。后因藩众料理不及，又改于四月十五日起行、至九月十五日告竣。制府自十二年十月二十日到任以后，无日不咨报邻省、檄行各属，酌处水陆之