仍旧贯耳。虽然，事亦未可一概而论也。台湾一岛，自康熙年间归化之后，固已早设郡、县，以治各直省之法治之矣。乃因远隔海外，而守令等官均未能各尽厥职，是以亦致屡有悖叛之事；至尚未归化之生番，更无论矣。
兹阅福建巡抚丁雨生中丞片奏有云：『再，台湾远隔重洋，吏治黯无天日，衙役倚恃官势，吓诈乡里；所欲不遂，辄即私押勒索。被害者，往往卖妻鬻子，破产倾家；实堪痛恨！臣访查台湾县役林升，从前本系贼党，充役后遇事索诈，众怨切齿；当饬该县密拘到案讯办。旋据台湾府禀复：以林升充役有年，乡民被诈者指不胜屈；且查其家资颇富，自系索诈民财以填欲壑。应即尽法惩办，以儆其余。随经批饬台湾道提讯明确后，即将蠹役林升一名立毙杖下。其时万众聚观，咸谓地方从此除一巨害，无不同声称快。其台湾知县白鸾卿，莅任十有余年，一任差役妄为，毫无闻见；实属不胜首要之职！应即一并撤任；如查有故纵情弊，再行严参』等语。以台湾一府言之，大抵蠹役亦不止于林升一名；中丞所以有「尽法惩办以儆其余」之语，亦可谓极力整顿矣。尝闻闽人有言：「台湾地多瘴气，昔之官场视为畏途，今皆视为乐土」；其故可知矣。故致民不堪扰之时，常有谋叛之举。再加以营务之废弛，以之除盗则不足，以之虐民则有余；客民、土著、熟番诸人受其害者，安得不有怨言！是以生番闻之：归化之后如此约束、如此荼毒，反不如不归化得以自如；故常愿作化外之民也。不然，生番亦犹夫人耳，同有知觉，共此嗜欲；岂有见各色人等鲜衣美食，而能毫不生羡慕之心乎！今中丞果能如此整顿吏治、营务，俾在治之各色人等均能常享乐利之休、承平之福，皆以得归王化为荣。生番见之，亦必能有感动于中者；从此渐能归化，亦未可知也。若徒恃兵力以行剿伏之计，吾恐生番愈生畏惧之心，益为逃匿之众矣！试观海岛各国，或数千年前、或数百年前，其人民均与生番相似；或有一国、或有一人结之以恩、教之以法而后化为声明文物之区者，指不胜屈。何以独台湾之生番，竟若是之难化也！大抵亦由于二百年来之各官，未有能如华盛顿之治美国，并未有能如荷兰之治台湾者耳。
吾前尝论欲化生番，必须如诸葛之伏孟获，当先伏其心也。故曰欲伏生番，亦当先伏其心。欲伏生番之心，必须善待台湾之人，而后可以令生番生歆羡之心、而后可以望生番有归顺之日也。否则，恐难奏效耳！有识者，以为如何？
丁丑科会试题名（节取）
丁寿泉（福建）、黄登瀛（福建）。
闽抚丁（日昌）奏为参地方文武玩视捕务纵贼殃民擢（三月二十五日京报）
福建巡抚臣丁日昌跪奏：为地方文武员弁玩视捕务、纵贼殃民，分别革职、摘顶、正法，以示惩儆；恭折陈明，仰祈圣鉴事。
窃台属彰化县盗贼横行，自设县至今，叛案屡出；固由地险民玩、风俗强悍，抑亦因地方文武泄杳相承，酿成积习。其汛官则除收受陋规、克扣兵粮之外，毫无所事；尤堪痛恨！非加以重赏、重罚，不足以除民害而挽颓风。臣去冬路过该处，阅视营伍，见兵皆老弱不堪、鎗则朽旧无比；当将该营弁严加申饬，嘱以如再不能整顿、地方仍出劫案，即当以军法从事。方冀其实力梭巡，洗除积习；乃本年正月十一日，据署北路协副将乐文祥、署彰化县知县彭鏊会禀：『上年十二月二十八日，该县所辖之邱厝庄、乌石庄，俱有匪徒乘夜恃强行劫之案。虽估赃尚属无多，而该汛外委黄成得暨管带练兵之外委吴拔高，当时皆不在防所，以致盗匪横行。业由该营上紧缉拿，一面将黄成得、吴拔高撤委棍责；禀请核办』前来。臣接阅之余，不胜骇异！查生番正当蠢动，彰化逼近内山；时届岁阑，霄小尤易窃发。该弁等宜如何加意巡防，乃辄敢擅离汛地，以至抢案迭出！臣初履台疆，出令之始，若不严行整办，何以肃军政而儆效尤！当即咨行镇、道，饬委候补知县陈祚驰赴彰化会同营、县确查；如该弁有纵贼殃民情节，即以军法从事。
旋据会禀：查讯黄成得供：驻防犁头店，原管汛兵五名；上年十二月二十八日，缘有面禀营将事宜，回至县城。是夜，距犁头店八里之邱厝庄，适有被抢之案；次早闻报赶回勘验，现已购线协拿：实不敢无故擅离汛地。其乌石庄抢案，不在该汛界内。又据吴拔高供：去年十二月二十三日，奉委带练兵三十三名，在犁头店一带驻扎巡缉。到防数日，私回县城，并未禀明营官；以致乌石庄、邱厝庄两处抢案，不及防护各等语。该委员会同营、县查核外委吴拔高，系因岁暮巡防吃紧，该营、县专饬督带练兵多名驻扎该处，以资保卫；乃该弁兵力足以卫民，辄竟弃而不顾，到防曾数日擅自离汛，以致劫案迭出：实属纵贼殃民。当即遵照臣前次札饬，将吴拔高一名押赴乌石庄失事地方，按依军法从事。其黄成得，汛兵仅有五名，情节稍轻；已札饬营务处、台湾道夏献纶讯详咨革。至该管地方之署北路协副将乐文祥、署彰化县知县彭鏊，不能先事预防；相应请旨，一并摘去顶戴。北路中营都司赵品，不能