查勘，妥议另禀；并应定屯田经费收支各章程，饬由厅县详造清册，缮呈宪览，报部察核存案。
缘奉特札饬委，谨将筹议大概情形，肃先具禀。
再，察看六社番情、询问台人士之所传说、查阅乾隆嘉庆年各臣工之所敷奏，前后参酌，虽彼时所指非此六社，而切中利弊，实与今此机宜，若合符节。此事气运所关，似终有欲罢不能之势。熟筹全局，有不得再详晰陈之者。
台地寸土，悉由生番渐次开成。埔里六社，地面较大，居全台心腹，襟带数县，为中权扼要之区；由内山之番社木栅北口四十里，半日可至彰化县地。在后山番社，尚可云边；而六社之地，则与县毘连。前大学士福公奏称：『从前设立土牛，禁民占垦；因生齿日繁，私佃耕种，土牛之界，竟成虚设。良田弥望，多在界外，旧设土牛，早无遗址可寻。民人开垦，与生番日久相安，并无事故』等语。据此，则土牛之界，在乾隆年间业已全无，私垦升科，早已深入番地之内。埔、水六社于乾隆五十三年协讨林逆以后，支领口粮，时常出入；不但该番众在集集等处交易，即民人亦时常进内。实以别社番地皆在高山峻岭之中，此六社独为沃野平原，距后山生番地境迥隔。惟前而有山联络，南通嘉义、北达淡水，路径歧杂；如有匪徒逋逃入内，不但深山可以藏身，并且沃地易以餬口。前此林爽文穷蹙窜入，谋据险要；幸彼时私入之人无几、生番之势尚强，不为所据。数十年来，私入之人较多，生番之势极弱，今昔异形；所以尚无事故者，以并无巨恶乘机窜入。设或成为巢穴，则险为贼据，番力不敢拒争；宪台前奏五弊之说已详。噶玛兰当日虑为蔡逆所窃，议请归官，然犹在后山八、九日之程，若非六社之去县咫尺。历年策台患者，无不以此为虑。前广州守闽人蓝鼎元所云『辟其地而聚我民，害将自息。翦焉辟焉，正所以少事而非多事；理焉治焉，正所以弭患而非贻患』。或未知其地之能为贼据，而谓弃之便可无害者，诚以林爽文为前车之鉴。至于番地归官经理，议者虑有事端，是所虑在乎生番。查生番不比别省夷酋，皆散处各自为社；六社之番，其性驯良，亦与别社有异。如准其援案设屯，六社男妇一千有零，挑取壮健四百调外充丁，有屯弁、通事等管束，可与各屯番一体当差者。昔日噶玛兰远在后山，深入生番境地，盗贼窃伺，番民斗争不靖者数年；一旦归官，四十余年至今安静。六社番性尤驯，更可无虑。或未知台地番情，而谓恐有后患者，试以噶玛兰为前事之师。
总之，膏沃制胜之地，不为我有，必为人有；前台湾道姚莹、方传穟、台湾府邓传安，具有禀陈。前詹事闽人梁上国章奏内，引雍正初年前宪满题报『南北二路生番自古未通声教，近见内附熟番饱暖优游，亦莫不欢欣鼓舞，斗争编氓，应令所报丁口，附入版图『云云；又乾隆五十二年榴公奏云：『沃土既不免抛荒，游民又无以归宿，应请照民买番地之例，一概升科，免其查究』等语。以此见番界情形，各须因时以制宜，不容胶执。大概番垦者归番、民垦者给民，民番未垦者则官为屯田而收其租榖可矣。否则，贼目眈眈，见抛荒则难免垂涎，无归宿则愈谋勾引，此类于慢藏以诲盗者也。以恩意招徕之、以良法绥定之，则欢欣鼓舞，必有倍胜于昔时者。是使山后要地隐隐有增兵之实，而无增饷之繁；台疆利赖，永及无穷。详悉疏列奉旨允准，至今享其乐利。由此观之，是日前六社试垦之举，实出自台民之有例可援；番民之见善则迁，而非台属官吏之创议多事也。夫台地情形与他省迥异，一经归化，番即我民、地即我地。番地能为后患者，在汉不在番。汉民日聚日多，弹压稽查所不及，小害斗争、大害攘据。数十年来，由彰化而辟淡水、由淡水而辟噶玛兰，迹似开疆，意实除患。今日之六社，即昔日之淡、兰也。前此六社之禁，因番未输服归官，不禁则番必相争，禁则番守其土；今出于番之自请，揣度其心固由谋食，亦因番族少而私入者多，恐地不归官，必归于贼；归官尚可自存，故决意薙发改熟而献其地。此时禁则必有事端，不禁则转可绥靖。设屯之议，亦出于不得已，并非调停于目前也。昔噶玛兰亦曾有置屯之议，彼时内山山番俱未改熟，而熟番归化者皆淡水等处迁移而来，与汉民杂处；是以未经立屯，即开垦之事亦屡经奉驳而后定。今六社设屯以后，自益见驯习；而策及万全，终当相机筹办：盖其势有不能不官为经理者。总之，绸缪久远之计，无论汉民番民安危之机、利害之原，在于得人不得人，不在于得地不得地也。惟征之往事，合现在时势而论，究以得地为善策耳。
凡此情形，久在洞鉴之中。而犹复缕晰上陈，诚以此事为安民而非徒恤番，为除害而非为兴利。职道身历其地，及之而后知；仰体公忠体国，固不敢迎合见长，亦不敢瞻徇畏事。是以冒昧再陈，仍候裁夺。
再，查噶玛兰文卷旧名蛤仔难。伏读嘉庆十四年前宪阿奏奉上谕：蛤仔难北境居民现已聚至六万余人，且于盗匪窥伺之时，能知协力备御，帮同杀贼，实为深明大义，自应收入版图，岂可置之化外？况其地又膏腴，素为盗贼觊觎；若不官为经