皇帝大德如天，神威远震，将卒用命，海若效灵，是以摧陷廓清，不劳而边疆底定。谕旨遥颁，白叟黄童，无不感激流涕。盖至仁厚泽，沦浃人心者深也。诸臣或运筹帷幄，或出力疆场，克敌致果，功在社稷，欲以鼓励将来，收千秋百岁用人之效，则不得以其为日无几少之矣！乱不久，福不深，削平者之绩不大，此非君子之言也。赏罚明则民易使，今日之酬勋，他年之龟鉴，知此说者，其知未雨绸缪之道乎！
台湾海外天险，较内地更不可缓，而此日之台湾，较十年、二十年以前又更不可缓。前此台湾止府治百余里，凤山、诸罗皆毒恶瘴地，令其邑者，尚不敢至。今则南尽郎娇，北穷淡水、鸡笼以上千五百里，人民趋若骛矣！前此大山之麓，人莫敢近，以为野番嗜杀；今则群入深山，杂耕番地，虽杀不畏，甚至傀儡内山、台湾山后蛤仔难、崇爻、卑南觅等社，亦有汉人敢至其地，与之贸易。生聚日繁，渐廓渐远，虽厉禁不能使止也。地大民稠，则绸缪不可不密。今郡治有水陆兵五千余人，足供调遣。凤山南路一营，以四、五百里山海奥区、民番错杂之所，下淡水郎娇盗贼出没之地，而委之一营八百九十名之兵，固已难矣！诸罗地方千余里，淡水营守备僻处天末，自八里岔以下尚八、九百里，下加冬、笨港、斗六门、半线，皆奸宄纵横之区；沿海口岸，皆当防汛戍守；近山一带，又有野番出没。以八、九百里险阻丛杂之边地，而委之北路一营八百九十名之兵，聚不足以及远，散不足以树威，此杞人所终夜忧思而不能寐者也。台民好为盗贼，不因饥寒，方庆削平，又图复起。去岁平台大定之后，尚有布散流言，啸聚岩谷，复谋作乱者数次。屡经扑灭，岁余始殄。而王忠一贼伏匿深山；至我皇上即位，乃克就缚。可见地方广大，搜捕难周，虽平台仅在七日，而拔尽根株，东擒西剿，亦有两载艰难。欲为谋善后之策，非添兵设官经营措置不可也。
以愚管见，划诸罗县地而两之，于半线以上，另设一县，管辖六百里；虽钱粮无多，而合之番饷，岁征银八、九千两，草莱一辟，贡赋日增，数年间巍然大邑也。半线县治，设守备一营，兵五百。淡水八里岔，设巡检一员，佐半线县令之所不及。罗汉门素为贼薮，于内门设千总一员，兵三百。下淡水新园设守备一营，兵五百。郎娇极南僻远，为逸盗窜伏之区，亦设千总一员，兵三百，驻札其地，使千余里幅员，声息相通。又择实心任事之员，为台民培元气。
寇乱、风灾、大兵、大疫而后，民之憔悴极矣！然土沃而出产多，但勿加之刻剥，二、三年可复其故。惟化导整齐之：均赋役、平狱讼、设义学、兴教化；奖孝弟力田之彦，行保甲民兵之法；听开垦以尽地力，建城池以资守御，此亦寻常设施耳！而以实心行实政，自觉月异而岁不同，一年而民气可静、二年而疆圉可固、三年而礼让可兴，而生番化为熟番、熟番化为人民，而全台不久安长治，吾不信也。
顾或谓台湾海外，不宜辟地聚民，是亦有说。但今民人已数百万，不能尽驱回籍，必当因势而利导约束之，使归善良，则多多益善。从来疆域既开，有日辟、无日蹙，气运使然，既欲委而弃之，必有从而取之。如澎湖、南澳皆为海外荒陬，明初江夏侯、周德兴皆尝迁其民而墟其地，其后皆为贼巢；闽、广罢敝，乃设兵戍守，迄今皆为重镇。台湾古无人知，明中叶乃知之，而岛彝、盗贼先后窃踞，至为边患；比设郡县，遂成乐郊。由此观之，可见有地不可无人。经营疆理，则为户口贡赋之区；废置空虚，则为盗贼祸乱之所。台湾山高土肥，最利垦辟；利之所在，人所必趋。不归之民，则归之番、归之贼；即使内贼不生、野番不作，又恐寇自外来，将有日本、荷兰之患，不可不早为绸缪者也。闲居无事，燕雀处堂；一旦事来，噬脐何及？前辙未远，可不为寒心哉！
殉难诸臣，虽功过不一，然大节炳然，足以增光宇宙，褒其后而略其先。崇奖义烈，用慰忠魂，亦因以为鉴可也。
上满制府论台湾寇变书
台湾僻处海外，狃于治安久矣！朱一贵突尔跳梁，戕害官兵，窃踞郡县，虽曰猖獗之极，其实不难平也。无赖子弟，偶尔乌合，尚未知战守纪律为何事。当即命将出师，星夜进讨，如救焚拯溺，勿容稍缓。彼不意官军猝至，必将手足忙乱，仓皇散走；渠魁大憝，自可聚而歼旃，此迅雷不及掩耳之道也。若俟奏报请旨而后发兵，动逾数月，贼胆必大，规模渐立，谋士渐出，羽翮渐成，则燎原之火，正须大费扑灭耳。
控制台湾，惟厦门最为扼要；形胜所在，便于指挥。执事在省隔远，莫于疾驱南下，驻札厦门；督师进剿、筹划粮饷，诸凡机宜，呼应便捷。且内地莠民，不无乘虚鼓煽或谋啸聚，摇惑人心；若棨戟一临，则群疑自息。
执事旷世鸿才，必有奇谋上计，灭此朝食，非鄙人所能窥测。惟是养军千日，用在一朝；国家不吝爵禄，施及下材，未有毫毛小效，补报万一，敢以此疆彼界之殊、非在职守之内，袖手缩颈，晏坐而旁观哉！愿执事假某水陆万军，舳舻三、四百艘，请乘长风破千里浪，