署商询,如不得请,势将决裂。日来未接都中覆信,未知设法转圜否?家兄于十八日启行,此案其诎在我,彦卿一味蛮横,恐无妥结之法。雨生因病乞假回籍,约于明岁北来,用之既不能尽其才,亦遂不为世用。伏日苦热,北省数十年所未有。南中当更甚。尊体近复奚似?当事诸公,絷维必切,半年告归之说,必不可遂。惟未识内意究何以处之?

  复丁稚璜宫保(七月二十五日)

  垂询海防一事,公忠勤恳之怀,昭然若揭。鸿章蠡测之愚,于此事毫无把握,祗益悚惭。张道在津,炎敲方盛,业经遍查机器局章程,携归烟台,想已禀商尊处核办。兹将应复各事,条列于后。

  一、东省洋面散漫,诚如来示,防不胜防。将来集有巨款,须照总署原议,创立水师一军,约铁甲及大小兵轮十数只,驻扼庙岛、旅顺口之间,以固北洋门户。但目前力量,尚做不到。应如尊议,先顾本省口隘,于烟台、登州、威海择地次第筑台,尤以烟台为最先、最要。其口内形势,亦复散漫,似宜扼要建筑数处,相为犄角。临事或可婴守。防海新论谓,南北花旗交战时,铁甲兵船进口,直冲过十数炮台而深入,则台虽坚、炮虽多,亦未必能御大敌。惟得地为之稍壮声势耳。炮台做法,不独中士各省式样互异,即西洋各国亦各有不同。大都以沙土坚筑台基,外面及顶上厚筑三合土,可期经久。尊意外皮加数寸铁板裹之,则与吴淞江新筑之台相似,需费较多。张道面称,拟雇洋匠董其役,闻沈幼帅建台湾安平炮台,雇洋师为之,縻费至十数万,尚未造成,似须慎之于始。或调募各处筑台员匠熟手,而参考其宜为稳着。

  一、机器制造局,距不能停泊洋船之海岸虽近无妨。张道面呈委员查勘潍、昌之交,有白浪河,形势相宜,费工尚省,未知覆勘后可即定议否?无论制造药丸与鎗炮,料物一一取资外洋,实属不便。煤铁能先自开采运用,有警时不致停工,其余杂料仍多由沪定购,均可预为储备。徐令建寅,本约中旬来津,现尚未到,俟到时饬即赴东请示酌办。

  一、凡事非钱不办,统计三处建设炮台,无虑数十座,筑台工本、购炮经费,约共需百万内外,即筹设一、二处,似亦需数十万,乃能齐备。机器局款多可大、款少可小,然创造基屋,略购机器,总需二十万金。长年用款,至少岁需数万。此皆要先事筹定。若宽算窄用,尚不止此数。尊议两事同事创举,拟筹三十余万。窃虑后难为继。就所指各项,如海关常税、临关税课皆报部正款,必干驳斥。或将直省练兵等费移拨关税,而以厘金及盐运余利抵海防之用,若进项无几,或先筑炮台,徐议机局,免致临时竭蹶,敬求卓裁。至南北洋海防,虽已指拨专款,而税厘所入,各省关皆不敷所出,断不能如数照解。前函已略言之。即使每年能拨百数十万,南北各分数十万,于事何裨!鄙人恭守京畿锁钥,空拳独张,一事无成,常自愧疚。总署又责令练水师,不知何年、何月始集得巨赀可以开办?执事拟设炮台、机局,皆为筹防本省之计,于北洋大局无甚关系,自未便分用此款,致有窒碍。若指厘金、盐利两项,逐渐筹维,不求速效,积久当小有规模,或先浑括大意,奏明立案(可挈敝衔),或竟不必专奏,并希核夺主政。总之,时势至艰,物力至窘,实不足办此大事。我辈身当其境,祗有量力经营,得寸则寸、得尺则尺而已。素蒙挚爱,敢贡愚诚。

  军营柴草议价核发片(七月二十八日)

  再查柴草、油烛二项,本为军营所必需,淮、湘各军历经奏定酌予折价准销在案。上年十月二十九日,户部奏覆淮军西征报销案内,声称军需例载官兵日给口粮并量给柴薪,以资食用,并无柴草、油烛折价名目,驳令嗣后报销,须查照定例章程办理。所有此项折价,应即删除等因。臣以同治十三年以前遵照奏案,已经发过折价银两,该弁勇等久经领用,碍难纷纷追回,致紊军令,请俟造报时仍照案核销。其自光绪元年正月起,另照例章核办,奏奉谕旨允准,一面分饬各营局妥议去后。兹据先后禀复,遵将油烛一项停支,由营官暂于公费内购用,其柴草日需,炊爨樵采,易致骚扰,定例虽无折价名目,有量给柴薪明文,请照例核发前来。臣查例载官兵每名量给柴薪,以资食用。又注云:原拟兵丁供应口粮准销,今酌拟加给柴薪,亦准报销各等语。所有淮军各营支领柴薪一项,自光绪元年以后,应遵部咨,查照例章核办。惟例内并未明定每名应支斤重数目,淮军调扎直隶、山东、江苏、台湾等处,沿海设防,就地采买木柴、稻草、豆麦、秫秸等,各处时地情形不同,市价断难画一;必须酌定斤重及价值数目,方符量给例意。今拟每名日给本色三斤,由各营随地购办,不论柴草名目,每斤照市价通牵合钱三文,合银一厘八毫。如此定出本色斤数一律价值,皆照向章格外核减,不能再有短少。

  拟请即按此数核发,以示限制,庶行军不致掣肘,造报不致纷岐,经费节省亦较多矣。合无仰恳天恩,饬部查照立案,以恤兵难。理合附片具陈,伏乞圣鉴训示。谨奏。

  复王补帆中丞(八月初