费大,似百万难足用,运脚七年还本利,亦虑不彀,希妥酌,内不遥制。

  台抚刘省帅来电(十月二十八日酉刻到)

  部议裁各营长夫,直隶能否照办?目前营中空额已多,再裁长夫,更不堪问。尊处如何?祈电示,以便遵循。

  寄台抚刘省帅(十月二十八日酉刻)

  已与沅帅会奏,请照湘、淮营制,每营暂裁长夫六十名,尚未奉旨。如驳,必再顶奏。台营前已奏裁,应仍顶奏。否则,便不成军。粤督抚昨亦电询,海防似须一律。

  寄海署(十一月二十日午刻)

  顷台湾抚刘电,英、德所造四船,上年奉旨备台、澎用,现船已到闽,是否由海军请领等因。查新造四快船,因北洋封冻,派丁汝昌、琅威理暂在厦门操练,俟明春开河后,驶津沽验收。查十二年三月钧署奏明,北洋先练水师一枝,业将新购四船并计在内。本年二月二十五日,钧署又奏明英、德订造战舰来华,臣奕某明年当再赴海口,与臣李鸿章等编立海军第一枝,奉懿旨依议。钦此。是该四船,迭奉奏准在北洋一枝水师数内,且尚未验收编立。台、澎现尚无事,难遽分拨,以致散漫零星,操法号令参差不齐。是否?请示覆,再电覆刘抚遵照。

  海署致台抚刘省帅(十一月二十一日酉刻到)

  效电悉,所购英、德四快船,本署已于上年三月奏明,归北洋海军应用,自毋庸由台湾具奏。海署复。

  海防经费报销折(十一月二十六日)

  奏为北洋海防经费,光绪九、十两年收支各款,分造户、兵、工三部清册,并开清单报销,仰祈圣鉴事。

  窃北洋海防用款,前经总理各国事务衙门会同户部奏明,由督办大臣咨报总理衙门、户部查核。嗣于光绪九年八月部议应三部分办,饬据海防支应局司道将光绪元年至六年收支各款另造三部销册,并开清单奏咨准销。其七、八两年前亦照章造报。现经户、工两部分别核准行查,已将所查各款另行声覆奏咨。所有九、十两年收支各款,应即接续造报。据该局司道详称,前已将九、十两年新支用款分年开单奏咨立案,声明旧有支款无庸再行立案。嗣经户、兵两部行查,内有应归户部核销之款奉兵部行查者,有应归兵部核销之款奉户部行查者,有应开报细数者,有应声明案由者,有与八年以前核准之案情事相同比照核办者,现于造办销册内逐款详细声叙。此外,九年分立案清单内开代发保定练饷局购买恩费尔来福兵枪二千杆,支银四千二百四两零;司百林非兵枪一千六百九十八杆,支银二千三百二十八两零;恩费尔来福马枪一千五百四十杆,支银四千九百二十六两零;洋皮纸一百三十一万张,支银一千五百六十八两零;业经练饷局照数拨还归款,自行造报请销,无庸再行列作收放,现已于造办销册内将以上代发四款,一并剔除,计造报光绪九、十两年分旧管项下截存银一百六十九万八千四百六十二两零,新收项下各省关解到厘税银一百三十一万一千六百九十六两零,又各处解还垫款及军火价并提动淮军协拨暨长芦运库拨款银一百二十一万三千六百五十一两零,开除项下应归户部核销银三十二万五千九百四十两零,兵部核销银七十三万二千七百四十二两零,工部核销银二百二十三万六千三百九十九两零,统计两年共支银三百二十九万五千八十二两零。其余银九十二万八千七百二十七两零,已接支十一年以后用项无存。循案造具三部分销细册收支四柱总册,开具款目清单,详请奏咨核销前来。

  臣查九、十两年正值法人肇衅、海防吃紧之时,迭奉谕旨,严备战守,北洋为畿辅门户,由津沽以达山海关及奉天之旅顺口、山东之威海卫,袤延千数百里,由口岸林立,节节空虚,不得不竭力设法筹防,以顾紧要门户。凡添练水雷、鱼雷各营,增置大小轮船、雷艇,购买大批军火、炮械,建筑台垒、库厂、营房,皆刻不可缓。是以用款繁巨,且海道梗阻,釆办外洋军械须由各国洋商设法购运,方保无虞,应需保险、运脚等费,因之增重。各处台垒工程,同时并办,物料亦不免居奇,并须添募洋匠,分投赶作。其水师各船,严饬加紧操巡,领用料件煤吨,添置号衣旗帜,均较往届为多。即各船终月行驶,出没于洪涛巨浪之中,轮机船身易致损坏。其修费亦较往届为多。此因事机紧迫,动关大局,不得不尔。

  至北洋收款,向指部拨海防经费一项。九、十两年,各省关厘税减色,又或留办本省防务,或匀拨他处饷需,报解愈形短少,合计两年收数尚不及额拨之半。虽经臣奏拨长芦运库银十万两,为数有限。若请部款,筹拨既难,若借洋债,后累更重。祗有自行设法,移缓就急。由淮军饷历年节缩欠发项下,分次协拨银百余万两,以济购办枪炮、船只等项要用。幸免贻误。惟北洋筹办海防,事属创始,一切支款,诚如户部前奏,均无专例、专案可循。且多与洋人交涉,实非他项军需章程可比。然每购一物、制一器、用一人,臣必再三详询审察为必不可少者,始行定议。其价值等项,尤必谘访比核,务求节省。员弁薪粮,则视差事