农务诸书,并著各省学堂广为编译,以资肄习。”
  五月十七日谕云:“自古政治之道,必以开物成务为先。近来各国通商,工艺繁兴,风气日开。中国地大物博,聪明才力,不乏杰出之英,只以囿于旧习,未能自出新奇。现在振兴庶务,富强至计,首在鼓励人才。各省士民,著有新书,及创行新法,制成新器,果系堪资实用者,允宜悬赏以为之劝。或量其材能,试以实职;或锡之章服,表以殊荣。所制之器,颁给执照,酌定年限,准其专利售卖。其有能独力创建学堂,开辟地利,兴造枪炮各厂,有裨于经国远猷,殖民大计,并著照军功之例,给予特赏,以昭激励。其如何详定章程之处,著总理各国事务衙门,即行妥议具奏。”
  七月十三日谕云:“少詹事王锡蕃,奏请饬各省设立商会,于上海设总商会等语。现在讲求商务,业于京师设立农工商总局。并谕令刘坤一、张之洞,先就上海汉口试办商务局,拟定办法奏闻,现尚未据奏到。商会即商务之一端,著刘坤一等,归案迅速妥筹具奏。其沿江、沿海商贾辐辏之区,应由各该督抚,一体查明办理。所有一切开办事宜,并著总理各国事务王大臣,咨商各督抚,详订章程,妥为筹办。”
  六月二十九日谕云:“总理各国事务衙门,代奏工部主事康有为条陈,请兴农殖民以富国本一折。训农通商,为立国大端,前迭谕各省整顿农务、工务、商务,以冀开辟利源,各处办理如何,现尚未据奏报。万宝之源,均出于地,地利日辟,则物产日阜,即商务亦可日渐扩充,是训农又为通商惠工之本。中国向本重农,惟向无专董其事者,非大为倡导,不足以鼓舞振兴。著即于京师设立农工商总局,派直隶霸昌道端方,直隶候补道徐建寅、吴懋鼎为督理。端方著开去霸昌道缺,同徐建寅、吴懋鼎,均著赏给三品卿衔,一切事件,准其随时具奏。其各省府州县,皆立农务学堂,广开农会,刊农报,讲农器,由绅富之有田业者试办,以为之率。其工学商学各事宜,亦著一体认真举办。统归督理农工商总局端方等,随时考查。各直省,即由该督抚设立分局,选派通达时务,公正廉明之绅士二三员,总司其事。所有各局开办日期,及派出办理之员,并著先行电奏。此事创办之始,必须官民一气,实力实心,方可渐收实效。端方等及各该督抚等,务当仰体朝廷率作兴事之意,考取新法,精益求精,庶几农业兴而生殖日繁,商业盛而流通益广。悉以植富强之基,朕实有厚望焉。”
  七月二十六日谕云:“刑部奏,代递主事萧文昭条陈一折。中国出口货,以丝、茶为大宗。自通商以来,洋货进口日多,漏卮巨万,恃此二项,尚堪抵制。乃近来出口之数顿减,若非亟为整顿,恐愈趋愈下,益无以保此利权。萧文昭所请设立茶务学堂及蚕桑公院,不为无见。著已开通商口岸及出产丝、茶省分各督抚,迅速筹议开办,以阜民生,而固利源。”
  七月二十七日谕云:“瞿鸿机奏江阴南菁书院,遵改学堂,并将沙田试办农学一折。江阴南菁书院,经前学政黄体芳,创设考课通省举贡生监,现既改为学堂,著准其照省会学堂之例,作为高等学堂,以资鼓舞。该书院原有自管沙田一顷,据称拟参用西法,树艺五谷、果蔬、棉麻等项,将未经围占之地,先行试办。如有实效,再行推广学堂农会,相辅而行,洵为一举两得之道。该学政此奏,具见筹画精详,留心时务。即著照所议,认真办理,务收实效,毋托空言。”
  △(四)保教民
  五月二十二日谕云:“各国传教,载在条约,迭经谕令各该督抚,妥为保护,以期民教相安。乃本年四川江北厅等处,教案未了,广西永安州,复有杀毙教民之事,湖北沙市,亦有因案牵连之事,总由地方官不能仰体朝廷谆谆诰诫之意。遇有民教交涉案件,非漫不经心,即意存歧视。畛域未化,斯嫌隙易生,无怪教案之层见迭出也。是用特加申谕,各直省大吏,凡有教堂州县,务当谆饬地方官,实力保护。平日如有教士谒见,不得有意拒绝。使彼此诚信相孚,从教之人,自不致借端生事。一面开导百姓,毋以薄物细故,轻启衅端。即使事出仓猝,该管官吏,果能持平办理,亦何难消患未萌。是在各该将军督抚,严饬所属,随时妥慎筹办。从前未结之案,即著迅速了结,此后不准再有教案。倘仍防范不力,除将该地方官照总理各国事务衙门奏定新章,从严惩办外,该将军督抚,责无旁贷,亦必执法从事,勿谓言之不预也。”
  △(五)改兵制
  五月二十一日谕云:“前据顺天府尹胡,奏请精练陆军,并神机营改用新法操演,出使大臣伍廷芳,奏京营绿营,参用西法,各折片。先后谕令军机大臣,会同神机营王大臣,八旗都统妥议。兹据该王大臣等,会同议奏,改练洋操,为练兵要著。各省绿营练勇,迭经谕令,认真裁并,一律挑拣。著该将军督抚,归入前次户部兵部议复御史曾宗彦请改操摺内,一并迅速筹议,切实具奏。神机营,业经挑选马步官兵一万人,勤加训练,即著汰弱留强,实力讲求,务成劲旅。八旗满洲蒙古汉军骁骑营,两翼前锋护军营,均著以五成改习洋枪,五成改习洋机抬枪。著派奕色楞额永隆,管理八