漳州,与督臣面商进剿机宜,务期文武和衷,扫荡群寇,以纾皇上南顾之忧,断不敢稍存圭角等语,适符大典。相应敕下提督杨、总督姚,和衷共济,同心一意,速行剿灭海寇,以靖地方可也等因。康熙十七年十一月初二日题,本日奉旨:依议,钦此。为合札该提督钦遵施行」等因到职。承准此,除钦遵外,理合具启,伏乞王爷睿鉴施行。

  康熙十七年十一月二十日。

  密陈平海启

  为密陈平海机宜等事。本年四月二十五日,准兵部密咨,内开:「该议政大臣等会覆和硕康亲王:札授副将原福建安溪县武学生员李日成奏为密陈平海机宜仰祈睿鉴采择事。臣草茅微贱,生长闽陬。缘闽海煽乱,臣亲侄光地,密与臣谋,遣人条奏机宜。幸际光复,蒙恩优授侍读学士。去年海逆攻围泉州,光地复同臣团练乡兵,守御地方,迎接大师,以解泉围。复蒙恩优授学士,并议叙及臣光地,以臣谊当然,不敢冒受,又以身在制中,不敢亲诣阙廷控辞,俾臣赍疏代奏。随蒙传臣到内阁问海上情形。臣已略陈一、二,但闽音蹇沚,区区之愚,未能尽达。伏念臣全家感激皇上厚恩,义不与贼俱生。谨胪列灭海数款,惟皇上鉴臣愚忠,俯赐采择。

  一曰严海禁。逆贼窃踞海岛,凡粮食、衣甲、器械、船料等项,俱一一取给于内地。海界未迁时,沿海居民愚弱者供其搜掠,奸巧者潜与交通,故贼得肆行其志。自去岁奉命迁界,士民以手加额,谓游魂可立致釜中。乃尚蔓延至今者,缘守御官兵稀少,海寇深入,不足以制其锋,致彼掠取粮物如故。臣愚,以为宜添设绿旗官兵,照依原迁沿海旧堡,多人守防一堡。寇至,则附近诸堡相为救援。有不用命者,置之法。至于内地奸民有阴为接济者,一经拿获,立置重典。务使一丝一粒,绝不相通。不过数月,彼众将自溃矣。然利之所在,走死如鹜,无论奸民交通,即防守将弁,保无有贪利行私而阴与为市者?是宜专责督、提诸臣,严加清察,勿徇情面,使人人知通海有不赦之条,则犯者自寡。此不劳而灭贼之第一策也。壬寅、癸卯年间,行之已效。惟在着实禁防,不则空有迁界之名无益也。

  一曰杜招抚。海禁既严,贼粮既绝,骎骎乎有不能自存之势矣。尔时必有倡为招抚之说以怠我师者。即我师久顿海滨,或亦利于抚,以为可庶几成事也。不知海贼万不可抚,议抚亦万不能成。且一次议抚,即一次堕其奸计。如顺治甲午年间曾议抚郑成功矣,乃议抚不成,而彼乘我弛备,突犯泉漳,外县俱被攻陷。去年又议抚郑经矣,亦议抚不成,而彼乘隙攻陷海澄,围困泉州,几于不守。此议抚之明鉴也。况内地奸民,反侧无常,一闻议抚,以为海贼将复得志也,则群趋而附之。是议抚为海贼树帜也。且海贼即受抚,肯遂散其党伙乎?我师遂可撤回乎?徒长贼人之志,炽奸民之心,堕国家之体,甚无利也。臣愚,以为宜一意进剿,绝议招抚,则人无附贼之心,而灭除之易易矣。

  一曰选水师。水师之帅宜得其人也。海逆经今三十余年未能扑灭者,缘彼恃海为险,我无惯练水军以捣其巢穴;故彼得以内无顾忌而外肆鸱张。乘我师之在漳也,则扬帆而至泉,而泉城被围矣。迨我师之援泉也,又扬帆而至漳地,而漳地被扰矣。彼以逸待劳,我疲于奔命,可谓计之得乎。况我既严海禁,以绝彼粮食,彼势不能坐而待毙,必将大举登岸,以与我师相抗衡。胜负之机,未知所定。惟有习海之将,统率舟师,一军直取厦门以攻其腹心,一军趋据澎湖以断其归路,则彼首尾不能相顾,未有不立见授首者。故为今日之计,莫急于舟师。而师之任莫要于得人。见今满、汉诸大帅,俱系方略宿望,臣岂敢谓非其人。然而水陆异宜,以北人而出没于波涛汹涌之间,未见其为全利也。必得平日熟于泉漳水道,兼威望素着,又深悉海贼伎俩者以为帅,始足寒贼胆而操必胜。是在皇上细加询访,苟得其人,则逆贼之根株可以斩绝,而闽海从此永定矣。

  一曰商缓急。选舟师以灭海,诚今日之要着矣。然而攻取之法,尤有缓急之宜。如臣所谓直取厦门以击其腹心,趋据澎湖以断其归路,此所宜急者也。悉力以攻海澄,此所宜缓者也。盖海澄三面临海,一面通陆,去岁为贼所陷,贼复掘断陆道,通引海潮,则此一面之陆,复成巨浸。且城小而坚,无人民之聚、粟米之蓄。贼之粮运,直从海道相通。是彼得之易为守,我失之难为攻也。若欲急于恢复,顿兵相拒,旷日持久,兵疲粮费,而无损于贼之毫末;计之至拙者也。臣愚,以为莫若以攻海澄之力,径取厦门、澎湖,则逆孽必遁,而海澄在吾掌中矣。说者谓海澄乃厦门要地,欲取厦门,必由海澄;此不知海者之论也。我之舟师,自同安以抵漳州,处处俱可入海,惟患提调水师之无人耳。苟提调得人,何必区区争一海澄以为入海之路?兵法舍劳而就逸,故缓急不可不议也。

  一曰急抚绥。闻之民为邦本,本之不固,斯为元气之忧,欲以息乱而乱不可息。闽民自甲寅之变,遭海寇荼毒者三年矣。开复以来,荷皇上蠲免租税,父老感泣,喜见天日。然时当用兵之际,徭役输将,亦势所不能