知距洼远者之村之地必不在下隰耶而何以得持其平耶不特此也又有四面水围而不至为灾者以村在下隰地在高阜也有四面无水而转足为灾者以村在高阜地在下隰也此非神明孰能准无水之村而不准水围之村者则欲其持平也难矣况押号头之狡者与庄长公地等同谋一气受其贿嘱则极力道其苦未受则默无一言甚或谓其不苦以自表其忠稍有不察堕其术中矣先是闻东省有买灾之说夫有买必有卖稍有人心岂肯为此今乃知皆缘差役得以上下其手小民无知遂为所愚耳故余到任后严革此弊查灾不准押号等妄参一言三年以来此风庶息然必谓办理持平则真有不敢自信者犹忆去岁民字约何李家等庄余三四往勘均见其高阜地巳种麦列入极轻虽事由自主焉知非押号者与此数村为难故领余高阜之地耶况邻村有赈有缓而此数村者独照常征收此亦高田方半里未蒙准赦之类每一念及心辄不安今读斯文益增内疚矣夫余平日既不时下乡查灾又无村不到而犹有此弊则至一适中之区而???丁役分往者其为弊又当何如耶向所闻买灾者或即坐此欤甚矣查灾之难而持平之尤不易易也惟司牧者多尽一分心小民即多受一分惠是则可以自信者若必曰无滥无遗则实有不能此博施济众尧舜所以犹病也欤
或有进一谋者曰宁宽无刻何如夫宽诚愈于刻矣然持此一往必将举前此所云十数村共此一洼者皆缓征焉而后可且有洼指洼无洼指湾此风一长必至无村无灾即无灾亦无不报灾人人存一冀幸之私心、稍有不遂捏造黑白谣言四起其不能持平当必有更甚者或曰然则当如之何以鄙人之见必力除积习另立新章但论地不论村有一亩受灾之地即缓一亩受灾之粮如此则无灾者不得滥邀有灾者不至遗漏庶可以两得其平矣是所望于大吏区区牧令亦何能为哉
或又有持征三缓七之说者何言之谓此村有地百亩成灾仅三十亩则一概从征成灾至七十亩则一概从缓也不惟概征则此三十亩成灾者含冤概缓则此三十亩无灾者幸获且又乌从定为三定为七者畇畇原隰弥望无边非若物之可以权衡可以斗量一望而知其轻重多寡者则又乌能持平耶吾故曰必欲持平非摘缓不可 【商之钱席乃云太涉繁碎恐办不到】
○附
询刍追笔
李凤冈
皇上御极之九年轸念山东灾黎发帑百余万修筑黄河遥堤以工代赈仁至深惠至渥也服古之儒翕然称之有墨庄居士将谋馆于蒲买舟东下日向夕至惠民之南境朔风颷起舟楫颠危与波上下榜人心悸束手无策漂泊至一村有老者缊袍立居士舍舟登岸揖而求宿老耆颔之至其家败址颓垣狼藉殊甚幸客舍尚整案有春秋数卷知亦读书人也居士吊之老者曰此亦天也天欲杀之谁能生之幸蒙准灾又将放赈受赐多矣若余之东村灾与余庄等徒以有高田方半里许竟不蒙赦其苦倍甚夫覆巢之下岂有完卵茫茫巨浸中而择其一洲一渚以为此系某庄之田因从而征之此民之所以冤莫能白也居士慰之曰闻将修筑遥堤以工代赈每土一方给京钱三百二十文为惠不薄流离之民庶可少安乎老者□然曰君诚食古不化纸上谈兵之见也以工代赈则惠派民出夫则扰请为君究言之
皇上为大局起见不与河争地因不惜遥堤以内数千万顷数百万家平情论之所压地亩按亩给价曾不足四分之一而又廹之出夫若干以自围于河中其或德或怨固不待智者而明矣且合境之民其去河或四五十里六七十里以至百里不等而皆阻于水迄无途径跋涉至河约须二三日之程且按地亩派夫其无田而自食其力者不得出夫出夫者必在有田之家有田者或不能任力作或家中之夫不给所派之数势不得不雇夫雇夫则必给以价给以行路之粮此大累矣且首事奉委员之命兴工有期必先将夫调齐或夫至而工不兴或工兴而价不给此三五日者将枵腹待乎抑雇夫者为之具粮乎在不被水之乡不啻重粮而吾辈汪洋巨浸中二年来科粒不获官赦其丁银而不能赦其出夫呜呼孰知出夫有甚于丁银哉恐所领之赈以偿雇夫之费而尚不足矣居士曰不派夫则夫不齐、不足以成大功、老者曰、领子之言何极似局中人也迟延其土价苛求其工程则夫望而生畏必不齐若土价无悞支发公允争利者将踊跃而前矣且夫无定限则附近者之赴必多远者自忖其道路之远近但有利可取则亦赴盖乐输与催乐输情固未可一例论也独不闻太尊之事乎禀修土河以工代赈而派领赈者赴工民皆弗领卒之赈放而工末兴则以领赈之人不必皆能赴工之人耳居土请其姓名曰吾居浮泛里姓名湮没久矣观子貌颇恂谨故为此私论若当事之人方将藉成功以图保举不欲闻此言也、明日居士行舟中遥忆觉其言有理慨然曰、诗云、先民有言、询于刍荛、诚不诬也、因追而记之、以为询刍追笔云、
●宰惠纪略卷四
山东自黄河窜入大清沿河居民遇有险工首事带民夫帮同营勇运土运料仍按户发钱以示体恤工竣即遣回既益河防又不病农此前抚宪张勤果公光绪十七年奏定之成法也何善如之嗣勤果公捐馆经某总办增添窝铺限以里数立法过密民稍不便而未必即大为害奉行日久其弊有不可胜言者惠民管辖黄河七十余里应撘窝铺七十五座按照粮银派夫看守每铺常川二名住工或增至五六名十数名皆有首事统摄之其民夫之饭食征调之杂费自芒种起至霜清止百有余日统计合境费京钱几万缗而毫无益于事推原其故非法之