项支用而存留盐米折银及备用银两岁支有余亦应备泉州军饷之数事在彼中相应查处恭候命下之日本部备行巡抚都御史王及咨都察院转行巡按福建监察御史会行布政司备查沿海卫所船只原额若干节年损坏若干见在若干旗军若干即今逃亡事故若干有无尽绝扣除派银现在何处作何支用剩存的有若干未曾征解若干应否防海募兵之用以后额派军粮应否尽解福兴等四府州贮库听抚按岁终会委查盘事宁兵减嬴积钱两应否积贮各郡不必解司其存留三分监米改折银两原备军士闰月支用应否改作防海军饷而鱼课备用等银为数颇多应否酌量缓急扣分接济俱一一从长计处务图终久无弊立为成规覆奏施行庶军饷有备而海防无患矣伏乞圣裁奉圣旨是
  卷下策议
   备倭事略归有光
备寇犯境百姓被杀死者几千人流离迁徙所在村落为之一空迄今逾月其势益横州县廑廑婴城自保浸淫延蔓东南列郡大有可虑即今贼在嘉定有司深关固闭任其杀掠已非仁者之用心矣其意止欲保全仓库城池以免罪责不知四郊既空便有剥肤之势贼气益盛资粮益饶并力而来孤悬一城势不独存此其于全躯保妻子之计亦未为得也见今贼徒出没罗店刘家行江湾月浦等地方其路道皆可逆知欲乞密切差兵设伏相机截杀彼狃于数胜谓我不能军往来如入无人之地出其不意可以得志古之用兵惟恐敌之不骄不贪法曰卑而骄之又曰利而诱之今贼正犯兵家之忌可袭而取也访得吴淞所一军素号精悍倭贼惮之呼为白头虫去岁宗百户冯百户见倭船近城仓卒与敌为其所杀有司不加矜恤反归罪于二人自后人以为戒又城壁崩圮半落海中且累年不给军粮士皆饥疲往往乞食道路遂致新城失陷翻为贼巢嘉定上海之势日以孤危今乞召新城失事指挥令收还散卒许以赎罪要以厚赏俾于贼所入嘉定及往南翔等要路阻狭之处长 备倭记 一二

枪劲弩设伏以待之又新城败散之余所存约二百余人人数寡少乞募沿海大姓沈濮蔡严黄陆等家素能御贼及被其素害者并合为一专为伏兵及往来游击贼自不敢近太仓嘉定松江矣且因新城之军俟便袭击城可复袭而有也法曰善守者守其所不改又曰使敌人不得至者害之也今所谓守城者徒守于城之内而不知守于城之外惴惴然如在围城之中贼未至而已先自困矣畏首畏尾身其余几故唇亡而齿寒鲁酒薄而邯郸围夫苏州之守不在于娄门而在于昆山太仓太仓之守不在于太仓而在于刘家港此易知也今贼掠罗店等处已尽必及南翔贼据南翔夺民船以入吴淞江一日可至葑门即苏州危矣南过唐行则松江危矣今闻又至太仓穿山等处即常熟危矣故欲害之使不得至所以为守也然所谓设伏为奇兵又时出正兵相为表里而后可也又嘉定近海为内地保障其县令恇怯不知兵乞委任百姓所信向如任同知董知县武指挥等协力主决兵事知县备办粮食不得从中沮挠倘有疏虞即苏松二郡不可保矣又考得白茆旧有白茆寨刘家港旧有刘家港寨青浦旧有青浦寨此皆前朝拨置军士备倭之所盖以春夏巡哨秋冬还卫又白茆吴塘西泾刘家港甘市等处各有烟墩烽火相接以此见往日备倭之迹今疏阔如此欲以一城自固不可得也又访得贼中海岛夷洲真正倭种不过百数其内地亡命之徒固多向亦往往有被劫掠不能自拔者近日贼抢娄塘罗店等外驱率居民挑包其守包之人与吾民私语言是某府州县人被贼胁从未尝不思乡里但已剃发从其衣号与贼无异欲自逃去反为州县所杀以此只得依违苟延性命愚望官府设法招徕明以丹青生活之信务在孤弱其党贼势不久自当解散此古人制遏盗之长策也又闻民间不见官府出军以为当俟请旨须大军之至窃见祖宗于山东淮浙闽广沿海设立卫所镇戍连络每年风候调发舟师出海后又设都指挥一员统领诸卫专以备倭为名今倭贼冯陵所在莫之谁何但见官司纷纷抽点壮丁及原役民快皆素不教 备倭记 一三

练之民驱之杀贼以致一人见杀千人自溃徒长贼气使海外蛮倭闻之皆有轻中国之心非祖宗设立沿海军卫之意也当事者拘碍文法动以擅调官军为解窃伏读大明律擅调官军一款其暴兵卒至欲来攻袭事有警急及程途遥远者并听从便火速调拨军马乘机剿捕若寇贼滋蔓应合会捕者邻近卫所虽非所属亦得调发策应若不即调遣会合或不即申报上司及邻近卫所不即发兵策应者与擅调官军罪同此各卫自得调拨策应之明文也今贼杀害人民摇动畿辅苏松内地城门经月不开百姓喁喁各卫拥兵深居贼在近郊不发一矢忽以百万生灵饵贼幸其自退岂可得哉夫以沿海之卫自足备御今独民兵支吾玩心曷养寇及其必不可已然后请旨动调大军夫以民兵则气力孱弱以大军则事体隆重是虚设沿海数百万之兵也况大军之至吾民餍饱豺狼之腹已久矣贼闻天兵既下倏忽遁去虽貔貅百万怅望空波徒使百姓骚然而已乞早为裁处遵照大明律军政调拨策应庶殄灭有期不烦朝廷勤调大军实地方生灵之幸
   御倭议前人
日本在百济新罗东南大海中依山岛以居当会稽东与儋耳相近而都于邪摩堆所谓邪马台也古未通中国汉建武时始遣使朝贡前世