。大约差拏十户。抗者二。完者三。差与知根刁徒。弊蚀其五。无论几票。皆必有以肥差囊。其中差肥。浮于正供徙倍。官无善法。听其所为。而民愚希图拖骗。亦竟蹈此而不悟。至聚抗之处。又恃梗不完。差役不敢过问。催强不足。陵弱有余。用之不妥。不用不能。不善四也。
以上四不善病民。而病官病国因之。厯来闹事无不由此。从无一任禀上。初甚不觧。稍久乃知其故。事体重大。筹改实系不易。戊戌补缺。上郡禀道府。回省上言未获。谒汉阳府一陈。谓宜裁减定章。反县筹思。是夏酌拟数法。
一拟仿邻县江陵保正。兼用知根代收。择殷实公正知根。待以首士。如他县里胥。裁劵予之。令将所管全块。收齐缴柜。先行出示。讲明所以体恤花户之道。严禁格外浮派。其劵钱照章十文。由知根汇给柜书。不准稍增。柜书不劳而获。虽少无怨。知根块大粮众。可以见官。书自不敢留索。令花户于省用项下。每名派帮知根代完费约数十文。在花户众擎易举。所出不多。即享无穷之利。而知根集腋成裘。其获已众。盖天下无无钱之公事。可使人办者。平时知根管田包税尚且争充不遑。再加此项。更易得人经理。又况为祛其害。代收不完者。准其就近将劵缴柜。不令受累。此项甚稀。另案拏办。知根人少。倘有不肖。官不难于稽究。然此不过立其章程。使知根花户。知利自趋。劝急公而体恤之。以备一格。所以剂自封投柜之苛拘。其知根不愿。或花户近柜。情愿自完。不由知根代纳者听。概不准丝毫勉强。
二拟知根催粮。申明定章钱粮征章。省县不一。里胥书差。大抵各用所宜。保正催粮正办也。而监利之保正。不预此事已三十年。缘梦泽水乡。冲淤变迁不定。自清丈弃里归院后。并都图里甲无之。向时保正俱废。其闻有保正。或地方私团私保私族所置。土豪藉供驱遣。多不由。官偶由号差禀充。百不存一。因无沾润。所以不管催征。前任示谕。总不遵举。辟如井田之废。乡官名目碍难再复。其催粮责任。势不能不移于明备有利之知根。可见风俗相沿。前人亦非无理。不用知根。遍地花户。无头脑矣。且知根向由丈长改名。以之催粮。提纲挈领。有数益焉。一管块不大。五里十里。行动不劳。二丈亩世传亲见。人不敢欺。三田亩买卖。必由知根过割。可无飞洒诡寄。而所以杜知根之隐匿包揽把持。即在其中。惟品流不一。颇因无案为难。必须通禀立章。易其绅衿。汰其老弱。明定出息稍优。择妥人承充。以示责成。而其督催正章。仍以催令花户上柜自完为正义。
三□花户上柜自完。不由知根代纳者。其柜上劵钱。仿照京山及邻邑沔阳州章程。酌加禀定为二三十文。使柜书有润无累。足以养其身家。然后责以公事。违者革办。驭以严法。期在必行。在柜书守此有利之世业。自当爱惜。既虑以多收为包完之知根驱鱼。又恐以苛索被需补之他书羼缺而自行投柜旧章。乃愈可永远长守。
四拟游差白役。由此渐除。以用绅用士之法用知根。礼法兼施即 胡文忠所谓纲举目张。又明定功过。逾限不完之块。责成知根查禀。兼以杜其扶隐诸弊。官择其块大户。名曰顶户。由署签差专拏。一块疲玩。究其顶户。并不牵动全局。以次递降。务获重惩。如水赴壑。如虫??脱蜕。法简而肃。游差渐次无用。不禁而自绝。
凡此皆治本之法。章程畧定。访诸正绅可行。准拟秋后回禀。而刁蠹太多。不惟不愿除弊。并且惟恐无弊。将不能藉名渔利。事格于例。不敢冒昧上禀。夏秋襄溃。险患频来。日夜抢勘。不能回省。姑仍前旧。先用其意治标。
见柜完之过拘也。下乡亲催。择佳者知根。试办。四月白螺裁者二人。五月朱河裁者二人。七月新沟裁者数人。八月程集裁者一二人花户便之。自是不能抗匿。而知根弊蠹甚多。咸虑吐出。且闻风心虚。完者不少。心滋不悦。又虑日后澈底澄清。不能弊蚀。然无辞可措。但令其完。皆不深究。大约鼓动者才十之三。而大致己见可行。
审知根之必任也。赴柜催粮。添给督催一谕。开诚布公。披却导窾。以责其成。能催全完者。接以优礼。嘉言。奖劳。传有弊知根数人责之。赏善绌恶。劝惩大明。
憾劵钱之太多也。开征接征。照章出示十文。正绅来说。请示二十文。以违章未许。柜书见面。严辞训之。在柜亲督完纳。不准分文多收。遇控劵钱。立究总书。丁酉十月。柳柜控撤书忘名。戊戌五月。又控。撤李建中。九月中柜控。押苏伯成。十一月新柜控。撤程瑞周。己亥正月螺柜未控。革吴汉远。有事必办。无复前任含容。
恶游差之滋扰也。卯差带柜。按日口食。传谕知根。即予抗单。令其督催。不更零拘花户。启差役开花之门。催户多而用差少。用示体恤。游差闻风散去。拏获著名劣役。严讯惩办。一时肃清。
由是行之。弊去泰甚。客秋八月。征收所以大旺。己浸浸有复额之机。抗户知根豪衿刁棍。不肖书差人等。食利多。分肥久。一旦失业。或己吞复吐。或累抗乍完。或弊窦忽呈。或体面顿失。怨语时形。谣风日布。非谓急公不解。即谓报数浮多。加以此次推收。知根串谋短额