br>
○学校
监邑自老硕王比部柏心谢世。后起通彦。或学宦未归。诸生童髦不乏钩深之士。家尠藏书。于古今学术。多未考览。到任思筹振兴。支绌未敢谋也。于是即课试校文之时。力崇清雅。所取文风一变。而向习揣摩者不愿焉。访王刑部孤裔奖励之。冀邑人有所观感。然幼弱尚难为谋。先后课卷。无一名不阅。无一卷无批。所取前茅文卷。张贴书院示众。人知奋发。每点名发案。无不亲坐讲堂。与生童晰疑辩难。商量义法。常数百言。虽极荒陋。必竭其诚。县试千余人。亲试五场。计二十日扃门不出。多聘友人襄校。仍一律重阅。无一名一卷贻漏。无佳文不前取者。就现在情形。整顿。大约仅此。
○教堂
监利民风强悍。西人畏之。尚未来设教堂。客夏法美教土踵来。志在必立势不能遏。然恐其骤来生事。商允教士。从缓以渐图之。先租民房僦住。无骤有教堂之名。程集法屋一区。朱河法美屋各一区。住久无事。乃作为公会所。又久乃次悬牌。有土豪主之。略如首士。继乃名曰先生。听其招诱匪徒入教。不赘问。于是闹教之人。皆己先入教中。无虑有人滋事矣。然犹民心不服。凡遇民教词讼。伸民而抑教。以平民气。教土来函关说不报。亦不激之成怒。或由道府径下。仍不稍袒。明知如此引夷入室。然念不能杜绝生事。正不如开门揖之盖苦衷也。六月。有湘勇十六人自陕西来归。路过朱河。买教民船驶湖。称失土布等货。约值二百余金。事过月余。同行人尽去。乃至行衙报盗。而朱河湖南人甚众。乘沙市闹事之后。烽焰横张。擅聚百人。将教民同帮行船。一齐抢去。而临湘教土。自鸭栏来书。诉冤甚急。势且汹汹。好言慰之。一面趣湘人阳为盛势以待。而阴遣人柔还其船。教士方感以为幸。小民见不受欺。于是相与安之。冬闲土豪势獗。朱河商民大惊。包容调处。而阴伺其隙以发。十一月朱河法美两教大讧。传讯不到。觅绅处寝复大讧。各聚众千百人。械且大鬬。再经解息。禀明道府。未久又以他事触发。各以虚词上其领事。法教讹称民打教堂。美教亦舛其词。本年正月荆汉两关层札。府委星来。严饬会同营汛往弹。度不可去。又术令人阴解其事。事平二月据其短上揭。蒙照会领事。严谕该教土等。不准袒护。而土豪由是罢去。又除教痞数人。朱河大安。夏五月。风闻朱河东院人民。藉撶龙船。聚众千人。期打教堂。星夜驰去并先派妥人分头解散。当事求上其实希功。恐其牵累好人。事不易结。竟禀销之。同时有教民痞匪。被其□保公送。禀词不实。临湘教土来争。凌官辱甚。婉言分剖。教土为之谢过。遂杖教民四千。上刑收卡。民心大快。大小数十案。不可殚述。竟获平安。
○积谷
监邑四十年无积谷。厯年层札。搁未举行。到任后拟谕筹捐。以县无巨富。集腋万难。十年前为修奎阁谕捐。绅首勒派。酿命京控。事尚未了。去年昭信股票。落落数家。其中弊情。即己难净。若捐募积谷三万石。谕首数百人。在外设局。劝捐三年。讼狱烦兴。用度纷出。不知其祸更复何如。是以欲办仍待。本年春闲奉札。限期两月。不得巳乃采江陵办法。召绅集议。商于完粮时随粮捐完积谷。大张告示定以每粮一石。捐谷数升。分计三年。共可捐谷如数。计于裁减劵钱项下。足以捐成此数而有余。且议定某柜捐谷。即存某乡。使民知所捐之谷。仍未远去。以释民疑。官刻积谷带捐四字一戳。令花户于完粮完谷之后。即将朱戳葢其粮劵子之。不另造册给劵。以省用度。提串底以给书办手工。每柜按乡。谕出正绅十人。按日一人轮流赴柜经理。收成之钱。由官给谕。由绅交商。不准挪移。限三年完竣。议成交卸。尚未禀详。
○保甲
保甲善政。自古行之多效。难易利弊。札文言之己详。然而治民必有条理。周礼有闾师党正。管子有轨里连乡。窃拟今后将大修政教。简搜军实。必以保甲为万事之纲。而弥盗一法。在今尤为急务。然其弊在揽权。此易杜也。而害在敛费难除。非费无以办事。故天下言保甲甚急。而办成者绝少。皆是故也。不才之见。尝谓办保甲之法。当以无费为第一义。但一官到任。非两年不为功。 胡文忠有言。团保全在用人。官到任不一年。安能举合邑绅耆。择其全善。一绅用错。全境受殃矣。曩者在家。亦曾亲经此事。到任仿家乡办法。拟次推行。葢监利保甲。较之湖北他县。有更难者。梦泽水乡。迁淤无定。自 胡文忠清丈后。弃里归院。并都图里甲无之。曩时所谓保甲。渺不可问。数十载奉行故事。一旦开创。骤难得人。盖自严访累试。求之半年。至客夏择得要市。分二十八局。市为之纲。先后陆续。获妥绅百五十余人为之总。分头示谕。絜领提纲。大致己得。本年二月。奉严札勒限两月办成。复因积谷召绅集议。手定章程。县署为总。官主之。不设局。不需费。一切告示格册。皆捐廉刻板。各市局为分。绅任之。虽设局仍不用费。有事集议。事毕各散。大院分十数保。中院数保。小院一保。各统于市保。以市局为纲。院之分保为目。分保以知根剖段。大小畧均。分