委吏胥,以督所部,少不如意,辄加棰楚,而其事反害及于民。伏乞增置勘合,付诸司,听其填写,差遣事毕,缴报所司,亦必不敢轻发以病民。而凡事务,亦不至久旷也。今日之事,亦顾在奉行者何如耳。

印信,唐以前莫详其制。窃议唐时诸司,因官置印,决已非一。宋时,凡各衙门,长佐官员,皆有印。官有员外置者,系兵刑及专达与给纳官,一切文书,各用所请之印行之。南渡,兵火散失,诸司往往借用旧印。有以不便请者,又因费重而止。或问,朱子奏状,还借用县印否?曰:“岂惟县印,县、尉印亦可借。某在同安作簿,去州请印。时有指挥使,并一道家印,胥吏得钱方给。”足知当时县簿、尉官,亦必有印方行文书。朱又云:“其时有县丞用漕使印者,盖诸司旧印借用,上下彼此,皆所不计。”唐、宋间人,会际非常,倒用印以济事者有之,其因而惠恶长奸者,亦不可胜数矣。我国朝,建置诸司,司置一印,以长官掌。长缺则贰署。政繁之司,官则虽多,印无二。京官十三道御史巡按,有巡按印。外官按察司副事、佥事分巡,有分巡印。于本道、本司印,是判然。六部、都察院侍郎、都御史等官,出而抚视行勘,则给关防。关防之制,又自与印信别。我朝制度,过前代者,此亦一也。


●卷五外篇

教学,于王者之务莫先焉。成周遗册足征也。二代以降,汉、唐、宋为达治体,而汉未遑庠序之事,元朔始兴太学。唐仍魏制,始郡县有学。然唐郡县,未闻有专官于学者。宋庆历间,始立学命官。时宋已四世矣。我圣祖太学之立,在未正位前。正位之二年,即诏天下府州县,遍葺黉舍,无遐僻,官为师,定以员,有长教焉,有分教焉。盖欲挽二代以降之滔流,而楫之以溯古之帝王之所为治。文治之盛,不俟积久而后明也。学官之任,于今其不既重矣乎。今之士者,奈何举卑学官,仕而任学官,辄惘然不满望,是皆不知所重者。或曰:“有以也。”祖宗时,学官之选,加于诸执事一等,人皆以师道自持,节使岳牧,莫不接之以礼。而今多不然矣。噫!当事者,不知学官之任为重;任学官者,其有能尽其职,以无负其任之重者乎?噫!尽其职,无负其任之重,非大君子不能,而师儒之职,固君子之所乐为也。今之时与祖宗时异,君子居其任,顾身所以自重者,何如期可矣。

书院之制,肇自宋初。方郡县学未立时,硕士名儒,往往于此焉出。今学校遍天下,文教熙洽,而书院亦所不废。盖家塾、党庠、术序,皆所以为成德达材之地,揆诸古法,近民之教,不厌数也。

途今之仕者非一,而其正者曰“科”、曰“贡”。科举、岁贡皆出自学校正途也。正途而仕者,又有难易迟速,不同焉。称荐乡书,奏捷礼闱,登名进士藉,即受美职,公卿大夫可阶陟也。在学校,视食廪为资需次。而贡常例,府岁一人,州三年二人,县二年一人,所司上之礼部,送内府试,就校官者,则重试;不者,送监肄业,送各衙门历事,送吏部附选。假归俟取,率十余年始沾一命,与州县佐而止耳。科、贡之途,相去如此。嗟夫!暗暗啾啾,士游黉舍中,孰不以得隽科举为志。志不能皆遂,于是乎,岁贡虽富学识,不能不循常例。以常例,犹正途也。仕有难易迟速之不同,人才固有等第乎。而有富学识而难且迟者,不有命乎。

宋开宝初,诏西川、山南、荆湖等道,所荐举人,并给往来公券,令枢密院定例施行。盖自初起程,以至还乡,费皆给于公家。及后法废,远方寒士,预乡荐,欲试礼部,假丐不可得,则宁寄举不试。宋初,远郡小官致罢,多芒屡策杖以行。不幸丁忧解官,或离任不能归。咸平中,诏川、广、福建路,官丁忧不得离任,盖恤小官意,然非礼制所宜。我朝统驭四海,川广通舟之地,官必南人。云贵地方,陆路艰险,小官选授,法许给驿,任者不惮跋涉。举人新中,赴礼部试者,俱得以公据给驿,法均厚矣。旧举人,云南又独以远驿,给脚力,佗处虽不然,而乡贡黜于礼部,亦有进用阶。非如宋,不中复回,有重解苦也。

礼部会试天下,国初,惟南方士子中式居多,而南方惟江西吉安为盛。北人曾不十之一。洪武三十年,被黜落者,咸以为言。上乃命翰林儒臣,复择下第举人文卷,得六十一人,而廷试之。擢韩克忠为第一,仍赐克忠等进士出身有差。克忠等则皆北人也。明年,再试寄监下第举人,中式者四百一十五人,次其等第,除教授、教谕、训导;不中者八十七人,为州吏目。洪武取士之科,盖止于此。洪熙元年,定南、北、中三卷,以取士。自是人才之用,始不偏矣。

国朝进士,惟永乐甲申科多至四百七十三人。太宗命近臣,拔其尤异者二十八人,赐名庶吉士,俾入文渊阁读书。周文襄公忱,以不遇列自陈,诏特许之。诸人日游中秘,食于大官,月给膏烛费,上间燕之。顷驾亲临问,时举僻书疑事,以验其学,激厉而期待之甚至。故庶吉士之选,至今论者,亦惟是科为多得人。今考求之,其名业自王文端、王文安、李忠愍、暨文襄四公外,