即设于场所,每石一百斤给场丁晒工番银一钱二分。募雇哨丁昼夜巡逻,不准私鬻并私添埕格。近有淡水厅属之虎仔山亦产盐,居民私晒私卖,虽派哨严缉,迄未净尽;他处无有也。府治设盐馆一所,听各贩户、庄民赴馆缴课领单。每盐一石,定缴课价脚费银三钱三分;执单赴仓支盐,运赴各厅县售卖:年无定额。乾隆二十四年,始定销盐十一万石;嗣又加销溢额盐二万石。道光初,又加代销漳州府属官办滞销引盐一万七千石:年共应销盐十四万七千石,应征正溢课银四万八千五百余两。内除台、凤二邑应征盐埕饷费番银三千四百余两就饷划支兵饷并扣发晒工运费、支给养廉役食哨饷等项外,余银核实册报拨充兵饷。
  粮与耗羡、盐课,征不及额,例有处分。其无关考成而为内地所无者,更有官庄、叛产。官庄者,归官之业,庄乃所在处也;有田、有园、有牛磨、有塭、有蔗车,所征有粟、有面、有鱼、有青白糖、有芝麻,而皆按价折银以缴。惟淡水、噶玛兰止征粟,澎湖无征。其庄有遗自郑氏者、有无人田业由官垦设者、有绅民请归者、有缘事充公者。其闲有已详奏者、有未咨报者、有崩陷倒坏请豁免者、有籍在而产亡者、有规复而隐匿者。其承办也,有举佃首者、有派胥役者。其银粟有应归完正供粟饷者、有拨充兵饷者,有备地方工程公用者,有供祠庙祀祭者。就道光闲而言,共计官庄一百二十余所,年征银一万九千余两、粟三千余石;止能征及七、八分而已。叛产者,抄封叛逆所遗之产也。乾隆五十三年,谕将林爽文案内叛产租息赏给戍兵,每名每月银四钱;爰有加饷名。后续抄陈周全、张丙等案内叛产,有拨支兵饷者、有充地方办公经费者、亦有鬻供军需者、并有未径上达者。其产散在各厅县境,统归台湾府遴举佃首经征。田园各分三等,每甲上田征粟三十二石、中田征粟二十六石、下田征粟二十石,上园如中田、中园如下田、下园征粟十八石。道光闲,年应征番银八万余圆,合银五万六千余两;亦如官庄,止征十之七、八。台地粮课,欠者甚寡;独凤山多书欠、府征多佃欠云。
  地有垦圯,即粮有升豁;且移新抵旧、析彼益兹,数目纠纷,不能以意断也。奈稽之志乘,嘉义之诸罗志编自雍正初年,已无可觅;府志与澎湖纪略、凤山县志,咸修自乾隆三十年以前;仅彰化、台湾二县志,刊于嘉庆、道光间;淡水、噶玛兰均尚无志。他若无锡季蓉洲大令麒光海外集、宛平黄玉圃观察叔璥赤嵌笔谈、武陵朱幼芝太守景英海东札记、侯官谢退谷广文金銮蛤仔难记略、邵武朱筠园广文仕玠小琉球漫志、马平杨双梧观察廷理开兰节略、蓝鹿洲太守东征集、姚石甫廉访东槎纪略,史梅叔太守请开水沙连议,所述皆台事,独于田数、粮数,鲜有叙及。求之案牍,又洊经震灾、兵燹,大半遗佚;即有存者,亦尘封蠹食,残缺馍糊。故只能统以府而以道光间概言之;舛漏实多,聊存崖略而己。
  我朝轻徭薄赋,惟期民生咸遂;而于海外偏隅,减粮定则,尤加意焉。有谓台地内山番界垦辟日广,未尽升科;闲有报升,亦垦多报少,十不及五;淡水更有业户征之业田者三而纳于官者一,无田而坐收余利,与内地包户相似:若分别勘丈、禁革,清出田粮,约可加倍。意在裕正赋、核名实,未可谓非。昔人所云:台湾沙地遇雨冲泻,熟田即变荒壤;且依山临海,风大则碱水涌入,必待咸味去尽,数年乃复;兼之土脉炎热,不宜用肥,耕获二、三年必荒弃两岁,相替转换,方克有秋。以今视之,亦未可尽信。顾古人言之若是,岂不知地有遗利,所见不及后人哉?盖体列圣闳谟,以藏富于民为本,不屑与岛屿小民竞刀锥耳。
  定例:各省丈量田亩及抑勤报垦之事,永行停止,违者以违制律论。乾隆中,有请丈量台田者;甫起办,林逆乱作乃止。台民性浮易动,豪强隐占之徒一闻清丈,不免造谣生事,希图幸免。然竟置之不理,又似因噎废食,不足以清奸蠹。是在地方官因势利导,仿元代检核江南匿田令民自实于官之制,责成各庄堡头人,分清旧界;界内已升者概不必论,界外续垦田园各自具报,均按同安下则起科,给以垦单执凭。所垦番地,亦令呈明给照,认完番租,俾土番得资事育。有耕荒土而不报或以番田作荒地报垦者,勘实分别归番入官,不许承耕。业户则相沿已久,未易骤革,俟有涉讼者因事除之,以其余利仿照兰厅作为余租,藉充公用。要在不加迫促、不事烦苛,使民就范围而不觉,事乃易集。此非良有司不能办、非视国加家者不肯办,姑存此论,质诸后之任台事者。
  税饷
  田房当税:田房税者,顺治四年定民间置买田地房屋必用布政司契尾,每两输银三分;今谓之税契,年无定额。当税者,开设当铺,质人衣物而取厚利,故税之,每铺征银五两;以其开闭无常,亦无定额。此二款与内地同,他饷则皆内地所无。
  厝饷:屋舍饷也。闽人谓家室曰厝,谓屋舍亦曰厝;如称佣妇则系其姓曰某厝,称人所居则系以地曰某处厝。厝有草、瓦之别。以其厝基皆官地,故沿郑氏之旧征之。台湾县街市瓦厝每闲征银三钱零三厘八毫、草厝每闲征银二钱一分七厘;安平镇市厝减征十分之四有奇。历年