场木偶徒有人形而无生气者也御兵之法莫大乎体贴人情为之设身处地饥寒疾苦痛痒相关婚姻死丧酌量周上下相亲如手足腹心之不可离至于法令一出泰山不移敢有犯者虽亲无赦使军士凛然知军法之不可犯故令无不行禁无不止三军之士怀德畏威此腹心之上计也
一岛屿之苍黎宜也用兵之道安民为先弭盗之源抚民为本南澳僻处海中居民鲜少兼地界两省有司政教之所不及则镇主营弁实民父母也兵丁恃党骄恣未免欺制小民民愬镇主而不伸则无能伸之地撄怒积怨为毒无已故缉兵贵严待民贵宽不使强凌弱众暴寡是则兵民一体之意也凡举动必顺民情不则去之有窃盗则为严缉重惩有奸棍则为革逐出境米价腾贵运载平粜雨旸不节斋戒祷祈又以春秋巡行阡陌课农桑择其勤者奖励之悦色和颜如家人妇子之相亲切又于每月朔望集诸生乡耆公所宣讲 圣谕十六条使兵民共听咸知为善之乐且晓然于圣天子轸念民生谆谆教诲之意而相戒相勉不敢作奸犯科尤经理海疆之要务使民无盗之原也
一澳城之学校宜兴也虽在海外不废诗书虽有戈矛必兴礼乐孟子曰壮者以暇日修其孝弟忠信则知教化之兴亦武备根本也南澳海岛荒陬无郡县官司古未立学前镇周公特于澳城建义学文庙捐衙门旧规为春秋丁祭延师修脯之资既已勒碑刻石而未竟厥施中途奄没署镇弗绍前修仍将祀业入己舆论嗤之鄙意以为义学宜兴学舍宜扩祭祀之费膏大之资宜续捐增益春秋丁祭宜亲迎释奠萃阖澳诸生及兵民子弟之秀者咸令入学延漳潮间名士之学行兼优才品出众者一人为师表以教育之月课生童第其高下以鼓舞之朔望行香谒 圣毕进诸生而亲切慰劳之开府忘其尊庶民兴于学甚盛事也南澳旧有澳生二名一闽一广今在广者存而在闽者废殊非公道捐一纸之文书请当事以开复之宏功盛业千载不朽尚于暇日加之意乎
稽海船以清盗源疏乾隆二十五年
浙江按察使李治运
窃照浙省洋面与江南福建连界往来千里朝夕可通向惟远方贸易诸船到口稽查难容杂混其余附近商民扬帆出没最易藏奸小者割网偷鱼大者劫财掠货虽有防汛员弁巡哨而在洋抢劫之案窃发时闻备查各处破案获犯俱系沿海穷民充当船户水手各出微赀伙同造驾或越山樵采或泊海收鲜虽迹靡常然总不出三省界连各口定例凡造船只将船户姓名籍贯编烙艄板出洋复给与照票将舵工水手人等详注姓名年貌凡所过岛屿有营汛驻札者明照票方始放行立法非不周密然此特其是否内民并船内有无透漏粮食夹带硝磺等类祗究其所出不究其所入而于各船之货物资财有无来历一切无从过问因而采樵之徒忽装异货收鲜之辈遽拥厚资苟其所至之处稍能核对则伊等匪立情破臣请嗣后除远省本有商船仍照旧办理无庸别查外余凡附近出洋船只于领照时务将作何生业切实填注于到口上岸时令稽查官弁将其所载货物逐一查凡照内所填不应有此货物者即交官严加根究即使来历有因亦必详登档簿各处倘有失事即开失单关传各口其日期货物与档簿相似者自可立时获讯即如收鲜一业有张网下钓之分钓船无网专惯偷人之网若于照票填明钓鱼字则所有之网定知窃取他若鱼船而有细货樵船而有鲜货更属显而易见近日平湖县破获浙省洋界行舟被劫一案盗犯钱再等二十名俱系浙江买柴之船黄岩镇标游击黄天球破获江省洋界搁浅被抢一案盗犯林炳等数十名俱系闽省捕鱼之船所得关东货物并皆盈千累百乏本穷徒安得一朝有此今若将出洋给照填注于前到口货核对于后则海船迹总在各口指数之间于以着为定例通饬恪遵庶海洋劫抢之案渐可肃清矣
议海口情形疏嘉庆四年
福建巡抚汪志伊
伏思治天下之道所极意抚摩者民也所并力驱除者盗也民为 国本食为民天夫民非生而盗者也食不继则民流为盗抚有方则盗化为民以是知清盗之源尚不在禁海船也弭盗之法亦不在添重兵也臣谨据实在情形敬陈之闽省负山环海地狭人稠延建邵汀四府地据上游山多田少福兴宁泉漳五府地当海滨土瘠漳民贫泉尤甚风俗素称犷悍至台湾一府虽孤悬海外而禾稼一岁三熟米粮充裕除岁供内地兵粮谷六万余石兵眷谷二万余石外商贩源源内运以济民食而漳泉尤资接济是一省之米粮恒不敷一省之食用溯自康熙二十三年工部侍郎金世鉴奏准通海以后沿海居民富者为船主为商人贫者为舵工为水手或外省贸易或内洋捕鱼无不各资生计嗣于五十六年因有盗米出洋偷卖船料诸弊议准禁止至雍正五年复经督臣高其倬奏准开洋殷商大贾并往外番贸易每船可养舵工水手百余人并买载番米番货运回出售百余年来商贩流通颇资利赖此闽省民食情形及后先开洋之原委也闽洋北接浙江南连粤省延袤二千余里岛屿周回口岸丛错设立水师三十一营额设兵二万七千七百三十名额设大小战船二百六十六只分列南北为犄角之势中以泉州之崇武为界自崇武而南派令南澳铜山金门暨提标后营各镇将巡缉自崇武而北派令海坛闽安峰火暨金门右营各镇将巡缉往来梭织声息相通一遇匪船游奕即互相知会上下兜擒声势颇为壮盛嗣因船身笨重捕盗不甚得力经前署督臣觉罗长麟奏准照商船式样改造八十只较为灵捷又因舵工例用兵丁常在本辖洋面巡防未能熟悉隔辖港道沙线经前督臣魁伦会同前抚臣费淳奏准召募