故政治者寔从国民多数之所欲也往昔政学家谓政治当以求国民全体之幸福为正鹄至硕儒边沁始改称以最大多数之最大幸福为正鹄皿其事势之究竟仅能如是也苟无限制则多数之一半必压抑少数之一半彼少数势弱之人民行将失其自由而此多数之专制比于君主之专制其害时有更甚者故政府与人民之权限无论何种政体之国皆不可不明辨者也 由此观之虽在民权极盛之国而权限之不容已犹且若是兄于民治未开者耶记不云乎天生民而立之君使司牧之岂其使一人肆于民上也故文明之国家无一人可以肆焉者民也如是君也如是少数也如是多数也如是何也人各有权权各有限也权限云者所以限人不使滥用其自由也滥用其自由必侵人自由是谓野蛮之自由无一人能滥用其自由则人人皆得全其自由是谓文明之自由非得文明之自由则国家未有能成立者也 中国先哲言仁政泰西近儒倡自由此两者其形质同而精神迥异其精神异而正鹄仍同何也言仁政必言保民必言牧民牧之保之云者其权无限也故言仁政者只能论其当如是而无术以使之必如是虽以孔孟之至圣大贤哓音瘏口以道之而不能禁二千年来暴君贼臣之继出踵起鱼肉我民何也治人者有权而治于人者无权其施仁也常有鞭长莫及有名无寔之忧且不移时而熄焉其行暴也则穷凶极恶无从限制流毒及全国百年而未有艾也圣君贤相既已千载不一遇故治日常少而乱日常多若夫贵自由定权限者一国之事其责任不专在一二人分功而事易举其有善政莫不彳扁【徧】及欲行暴者迶时迶事皆有所牵制非惟不敢抑亦不能以故一治而不复乱也是故言政府与人民之权限者谓政府与人民立于平等之地位相约而定其界也非谓政府畀民以权也凡人必自有此物然后可以畀人民权者非政府所自有也何从畀之孟子曰天子不能以天下与人亦以天下非天子所能有故也赵孟之所贵赵孟能贱之政府若能畀民权则亦能夺民权吾所谓形质同而精神迥异者此也然则吾先圣昔贤所垂训竟不及泰西之余唾乎是又不然彼其时不同也吾固言政府之权限因其人民文野之程度以为比例差当二千年前正人群进化第一期如负爿木之童事事皆须藉父兄之顾复故孔孟以仁政为独一无二之大义彼其时政府所应有之权与其所应尽之责任固当如是也政治之正鹄在公益而已今以自由为公益之本昔以仁政为公益之门所谓精神异而正鹄仍同者此也但我辈既生于今日经二千年之涵濡进步俨然弃童心而为成人脱蛮俗以进文界矣岂可不求自养自治之道而犹学呱呱小儿仰哺于保母耶抑有政府之权者又岂可终以我民为弄儿也权限乎权限乎建国之本太平之原舍是曷由哉
爱国心说
今世之善言教育者必曰国民教育国民教育何所以养成具体之国民使战胜于物竞界也苟不尔尔则何必以此为公众事业而赴之厉之如此其亟亟也凡国之所以立不惟其土地之尨大不惟其物产之丰饶不惟其人民之众多而惟其人民爱国心之真寔此心也不消磨于富贵不耗折于贫贱遇强暴则抵抗愈力经挫折而鍜链益坚国之强弱恒视此心之强弱为比例差征之古其例伙矣而在于今者如蕞尔之杜兰斯哇能与赫赫朝日之英相持眇小之非律宾能与泱泱大风之美为敌姑无论其人之捐生命洒鲜血以延将危之国脉其势殆莫能亡也藉令竟亡矣吾知自由不死人道不灭虽虎狼之英美终不能不任其有独立之一日何也彼英美能自强大能自以其强大而凌弱小岂有他哉亦各本于其爱国心耳以爱相较以心相持则强大岂必在英美而弱小岂必在非杜乎杜也非也英也美也均是国也其民既均此心矣心既均此爱矣则欲杜与非之不国是不啻欲英美之不国也欲杜非之屈于英美是不啻欲英之屈于美美之屈于英也有爱国心相等之国民则两相对待之势不以国形之强弱大小而判其几有如此者 爱国心何自发乎曰发于自然之天性而非出于人为也夫少年游钓之山水鱼鸟犹亲祖宗土文墓之邱墟梦魂常绕西人之得新地车取命以母国之地名孔子之去宗邦不闻如去齐之接淅是爱之钟于故乡也外戚友而内其家束乡邻而亲其族推之欧美人之自相结黄白种之互相排是爱之根于同种也宗教一而心思智虑齐职业同而劳逸甘苦共客异域者闻乡音则神相契临战地者当敌阵则气愈团是爱之热于本群也夫若故乡若同种若本群非即所以为国之要素乎使其不爱此数者也则直谓之为无爱国心之原素也可亦既知爱其乡与种与群矣乃独不能爱其国则何故哉吾深悲夫吾国民之乏爱国心也尝覃思熟虑以寻其故虽原因甚繁然即就前者三要素推之亦可见其概焉故乡之爱之不能推及于国也则以国内之交通机关向不完备疆土广大而风习不齐人各局于出生之一隅其爱力自无涵皿四海之量东南诸省气较西北为火通者非偶然也得水利之便也夫不能化畛域于国中则出国门而飘零愈易不能共苦乐于平日则处危难而团结愈难此自然之势也爱国心缺乏之因一也同种之爱之不能推及于国也则以秦以前之国权惟本来之贵族得而操之故圣人立教因时制宜安内则以尊王为归对外则以攘夷为的盖所谓王者即同种之中枢而所谓夷者乃异种之代名也本此精神张此旗鼓而黄帝子孙之势力遂滔滔汩汩自西而东自北而南汗漫于茫茫九州之内乃汉晋以还而神圣之灵都秀淑之华胄屡蹂躏于胡尘马足之下向之不得不攘之者今