县之大镇市数十处店铺数千家逐户言核一月一次岂一二委员所能胜任若责之地方官又必假手吏胥遇民之弱者得而鱼肉强者不敢过问益难平允若添设委员则于厘卡之外更增数倍如之何其可行也 程氏条议曰严立章程之后听人自行贴用无督责催促之事其便五商贾常购印花以备用其税课皆先入官无征求勒索之病其便六一切契据无印纸者遇有词事官不为理则人皆不肯惜小费以贻后患其便七货财交易之事必有一二人与其间有受者同罚之条有告者给赏之条人又不肯惜微费以取重罚其便八 駮之曰税契匿漏经人告发必严惩之此定例也近来人心不古有契已投税为仇家所讦一经到官无论曲直守候拖累已罄产不足抵在漏税者惜小费而受钜累咎所应得独已税而误遭陷害情何以堪即使有司严惩诬告然已无补于事兄诬告者多由奸蠹指使或捏名假托以便从中牟利有司亦办不胜办在告匿税者并无给赏之例弊已如此然受害者犹仅有业之家若印花税之事行必将如缉私盐之逐户滋扰而开刁民攀害之风诚不可不虑之于始也 程氏条议曰常税暨厘金皆在未买货之先而此税则在买卖既成之后民尤乐从其便九外国人与华商交易者亦贴印纸谓之自完国税是外国人纳暗税其便十 駮之曰人情每多惜小故取之多不若取之少取之少不若取之不觉商贾之经营也每货必核厘税水去川资若干然后出售买者亦不知其成本若何统而计之故不觉有厘税若临时购成再贴印花则买者已知抽费若干必致争价多寡于出入之间矣外人虽有公法然亦视主国之强弱若何且我进口关税已不能仿西人之权自我操而谓印花税西人能听命乎兄西人之贪得无厌我不能自振则彼与我一分利益必索十分以偿之是我徒自困其民而所得犹不偿失也呜呼中国至今日贫弱极矣论生利者则言保商务兴金广路以求富论分利者则言核偷漏严中饱以济贫抑知天地生财止有此数足于此必缺于彼诚使能取外人之余而补于我虽急则治标然邻之薄即我之厚也若势不能夺外人之利力不能胜外人之专徒欲朘民之膏以为剜肉补疮之计是中国民财既剥于通商之外溢又剥于厘税之日加上下交病水清无鱼试问百姓不足君孰与足乎吾得而断之曰中国之印税必不可行也且夫中国之大患在于立一法即生一弊敷衍者视法为具文贪婪者藉法为利薮使长此不变虽泰西一切良规皆难仿行岂独印花税哉苟能祛乎二弊即中国税契厘金之旧制未尝不可补苴亦无待于更张矣吾故曰印花税之法非特不可行亦不必行也 就税契厘金两项流弊比较而印税之不可行自见可谓力破余地 所论税厘诸弊亦系末流之失非其本法但今日官吏势难尽易则使办印税未有不偾事者说者徒见厘金之苛索中饱故欲别开生面不知厘卡苟非设于要隘商民断无自往完厘者若印税通行于城乡市镇则散漫无稽倘仍藉关卡稽查是关卡仍不能废兄印花不由关卡售卖而徒责令稽查又将苛索于例外乎至中饱有损于国而实商民所大愿余别有论说兹不复赘
法国印花税章程
西历五百三十七年东罗马一千四百五十三年亡创征印花税一千四百余年西班牙日耳曼今日德国英吉利三国一千六百五十五年法兰西相继征税一千六百七十二四两年一千七百二十三年法国递定条例税章渐密一千七百九十九年十一月法皇拿破仑第一废印花旧例定新章厥后随时增改悉祖于此考印花有二一印于所用之纸一为粘贴活印花国家独有权利制造售卖归户部综理造纸局设在梯也尔地方法京巴黎设立印花局专司刷印印花及制造活印花又有异常印花惟法京印花局各府州县经售印花人奉准钤盖其按纸张大小之印花即系异常印花只准用之于经人专司民间析产房地交易缮立遗嘱合同等事宜须谙像例考取给照方准充当所给之羊皮纸及各公局之单据簿册通计印花税分四类开列于下 一曰按张大小之印花除专例准行之各事外用之于民间例行单据词讼呈禀批判等件之原文及该各项钞件并一切例准呈官之件此项印花税连按照正税之双倍加一税在内纸角钤太皿印花分别抽税如下半张小纸税六十生丁全张小纸税一佛郎二十生丁全张中等纸税一佛郎八十生丁全张大纸税二佛郎四十生丁全张大簿纸税三佛郎六十生丁平人签名之护照及打猎准凭按正税之数加抽印花税民间招贴印花税如下见方十二代西迈当法寸名代西迈当每约中国裁衣足尺二寸九分余半税六生丁见方十二法寸半至二十五法寸税十二生丁见方二十五至五十法寸税十八生丁见方五十法寸以外或每纸告白自二件至五件均税二十生丁每纸逾五告白者税四十生丁五色套印招贴西洋戏舍官及他项招贴间用颜色印画未便太皿用印花每纸见方一迈当法尺名约二尺九寸余或一法尺以外税五十生丁再大则税一佛郎其各项文件亦按纸张大小粘贴活印花者径由给发文件之人用笔涂抹以杜复用惟问案衙门审案官诠解案由之钞件用注册所给发之纸缮写不索纸值用活印花由钞件之签名人粘贴涂抹招贴所用印花由印书匠粘贴涂抹惟不得用之于缮写之招贴 二曰按值征税之印花一生意单据或法国与别国所发之无论可否议价之银票及票背后注明议定价值之存栈货单可用活印花或用刷印之异常印花纸每百佛郎或一百以内均税五生丁二法国或别国在法贸易之各铺厂所发股票续股票及各府州县各公局之续股票均