殷急起直追惟虞弗及查有奏调三品衔分省补用知府何嗣焜学术湛深不求闻达臣与纵论西学为用必以中学为体考核程功次序极为精邃志气尤坚卓不致始勤终惰当经派委该员总理南洋公学事务即于上年二月间考选成材之士四十名先设师范院一学堂延订华洋教习课中以各学要于明体达用勤学善诲为指归复仿日本师范学校有附属小学校之法别选年十岁内外至十七八岁止聪颖幼童一百二十名设一外院学堂令师范生分班教之比及一年师范诸生且学且诲颇得知行并进之益外院生亦多颖异之姿能力于学今年复将二等学堂先行开办名曰南洋公学中院以次续开头等学堂名田南洋公学上院上中两院之教习皆在师范院则驾轻就熟轨辙不虑其纷歧外院之幼童荐升于中上两院则入室升堂途径愈形其直捷师范院诸生挑充教习至速以一年后为准外院生分四班满三年挑充升中院之四班中上两院各分四班岁转一班阅八年而卒业夫人才盛衰之机全视在上之取舍伏查光绪二十三年二月安徽抚邓华熙奏建二等学堂总理衙门议覆摺内有云所称头等学堂教习诱掖生徒精益求精应如何优以仕途各节查同文舍官学生每届二年大考一次择其学业精进考取前列者量予保奖或分部学习或分发省分或由出使大臣调充参赞繙译等官近且有径请 简派出使大臣者仕途不为不优又各教习殷勤讲校应照新疆设立俄文舍官章程分别有无官职奏请奖余又各等语均经核准钦遵今 皇上复准总理衙门礼部议奏经济特科岁举之制俾天下新设学堂书院所教有用之学皆得学成而各尽其用宇内学生莫不争自濯磨窃维时事之艰大无穷君子以致远为重环球各国学校如林大率形上形下道与艺兼惟法兰西之国政学堂专教出使治政理财理藩四门而四门之中皆可兼习商务经世大端博通兼综学堂系士绅所设然外部为其教习国家于是取才臣今设立南洋公学窃取国政之义以行达成之实于此次 钦定专科实核内政外交理财嗣后每年年终大考后当将学生各籍及考定等级详细造册咨送各该省学政存候乡试年分调取录送惟各教习不乏体用兼赅之选职在课徒调取不及施教至劳荣途转隘拟请将此次教习内应经济岁举者由臣出具切实考语咨请学政录送其本系举人准与经济科举人一体应经济科会试此外拟仍请援照新疆设立俄文舍官章程同文舍官学生大考前列章程三年期满由臣会同南洋大臣江苏抚择教诲有才造就最广者分别保奖以仰副 皇上甄陶才俊之至意至公学四院常年经费以轮电两局岁捐银十万两量入为出仅可相当虽初办两年内上院未开约可节存银五六万两惟开办之费除学堂基地由臣捐购外其余建造房屋置备仪器图书以及一切器具共需十数万金初拟劝捐办理近来商民交困物力艰难似兹钜欠未易集腋而成只能先将节存余欠动用计不敷之数尚多而将来如办理译书之费既在常年经费之外卒业学生出洋游学之费亦当预储于八年之内始有设措之方也谨将现画公学章程缮具清单恭呈 御览所有筹集商捐开办南洋公学缘由理合恭摺具陈伏乞 皇上圣鉴训示谨 奏 谨将南洋公学章程恭呈 御览
第一章设学宗旨共二节 第一节西国以学堂经费半由商民所捐半由官助者为公学今上海学堂之设常费皆招商电报两局众商所捐故定名曰南洋公学 第二节公学所教以通达中国经史大义厚植根柢为基础以西国政治家日本法部文部为指归略仿法国国政学堂之意而工艺机器制造矿冶诸学则于公学内已通算化格致诸生中各就质性相近者令其各认专门田各通门径即挑出归专门学堂肄习其在公学始终卒业者则以专学政治家之学为断 第二章分立四院共二节 第一节一曰师范院即师范学堂也二曰外院即日本师范学校附属之小学院也三曰中院即二等学堂也四曰上院即头等学堂也 第二节师范院高才生四十名外院生四班一百二十名中院生四班一百二十名上院生四班一百二十名 第三章四院学生班次等级共二节 第一节师范生分格五层第一层之格曰学有门径材堪造就质成敦实超绝卑陋志慕远大性近和平第二层之格曰勤学诲劳抚字耐颊猝就范围通商量先公后私第三层之格曰善诱密稽察有条理能操纵能应变第四层之格曰无畛域计较无争无忌无骄矜无吝啬无客气无火气第五层之格曰性厚才精学广识通行正度大心虚气静外中上三院学生各分四班每班三十人 第二节师范生合第五层格准充教习外院生至第一班递升中院第四班中院生至第一班递升上院第四班上中下三院学生皆岁升一班 第三章按三字似误因传蒿禾本如是姑仍之学规学课一节 日本学校规则及授读之书皆由交部后酌定颁行但其初亦屡试屡改然后定为合式公学课程参酌东西之法惟其中层累曲折之利弊必历试而后能周匝师范院外院课程一年之内已屡有更定应由总理与华洋教习逐细再加考核厘为定式 第四章考试共三节 第一节每三月小试总理与总教习以所业面试之 第二节周年大试督办招商电报两局之员会同江海关道员亲试之 第三节上中外三院学生未卒业之日均不应学堂外各项考试惟师范院及上中两院高等学生经学政调取录送经济科岁举者不在此例 第五章试业给据共三节 第一节师范院生考取后给试业白据进院试业两月察其合第一层格换给第一层蓝据第二层绿据第三层黄据第四层紫据第五层红据递进递给 第二节外院生考取进院试业两月去其不可教者质性可造者给予分