本更宜设分局于上海则风气既易流通办理亦较妥便又繙译东文费省而效速上海就近招集译才所费不多而成功甚易南中纸张工匠比京师尤贱拟即将东文一项在上海随译随印可省经费之半惟是中国译书近三十年如外洋地理名物之类往往不能审为一定之音书作一定之字拟由京师译局定一凡例列为定表颁行各省以后无论何处译出之书即用表中所定名称以归划一免淆耳目然译局非徒繙译一切书籍又页繙译一切课本泰西各国学校无论蒙学普通学专门学皆有国家编定之本按时卒业皆有定章今学堂既页考究西政西艺自应繙译此类课本以为肄习西学之需惟其中有与中国风气不同及牵涉教宗之处亦应增删润色损益得中方为尽善至中国四书五经为人人必读之书自应分年计月垂为定课此外百家之书浩如火因海亦宜编为简要课本按时计日分授诸生盖编年纪传诸子百家之籍固当以兼收并蓄使学子随意研求然欲令教者少有依据学者稍傍津涯则必页有此循序渐进由浅入深之等级故学堂又以编辑课本为第一要事现各处学堂皆急待国家编定方有教法上海南洋公学江鄂新设学堂即自编课本以教生徒亦不得已之举也臣惟国家所以变法求才端在一道德而同风俗诚恐人自为学家自为教不特无以收风气开通之效且转以生学术凌杂之虞应请由臣慎选学问淹通心术纯正之才从事编辑假以岁月俾得成书书成之后请颁发各省府州县学堂应用使学者因途径而可登堂奥于详备而先得条流事半功倍莫切于此
一书籍仪器宜广购也查大学堂去岁先被土匪后住洋兵房屋既残毁不堪而堂中所储书籍仪器亦同归无有臣愚以为大学堂功课不外政艺两途政学以博考而乃精艺学以实验而获益书籍仪器两项在学堂正如农夫之粟商贾之钱多多益善不特前所有者固当买补即前所无者亦宜添购方足以考实学而得真才查近来东南各省如江南苏州杭州湖北扬州广东江西湖南等处官书局陆续刊刻应用书籍甚多请准由臣咨行各省将各种调取十余部或数部不等此外民间旧本时务新书并已译未译西书均由臣择定名目随时购取归入藏书楼分别查考繙译至仪器一项除算学家所用以测量图学家所用以绘画外如水火气声光电化以及医学农学专门应用甚多不特每门皆有器具全副即随时试验材料药水等项学生愈多则购用愈繁学问愈精则考验愈明此类尤不可省譬之武备而斯予枪炮子药而责以准头命中必不能矣现拟先向上海日本等处购办万余金以为开办普通要需再筹定经费向欧美各国广购归入各专门应用惟采买必页得人价目务从核实俟临时由臣采访通达诚朴之员遣往办理以期器归实用欠不虚糜如 一经费宜宽筹也学堂之设以造就人材为最至其需用欠项亦最繁从前大学堂教习功课仅分语言文字数科田各教公法格致数事教习既无多人学生亦未足额计每岁所费已在十万金上下今议规模既页宏备则欠项何止倍增加以现在情形一切讲舍书籍仪器等项或半归残破或扫地无遗计修理旧屋增造新斋[暨](既)购买各项政学应用书籍舆图艺学备验器具材料等件又增添繙译西书编辑课本等局费亦不赀将来推广博物院验工场以及派员考察之赀学生游历之费亦动巨欠查户部向有存放华俄银行库平银五百万两每年四厘生息应得库平银二十万两申合京平二十一万二千两光绪二十四年经户部奏准以此项息银由该行按年提出京平银二十万零六百三十两拨作大学堂常年用欠仅余一万一千三百七十两未拨今请将此项存欠银两全数拨归大学堂仍存放华俄银行生息欠项既有专注名目亦免涉纷歧将来或支或存由学堂自与银行结算每年年终开单呈览免其造册报销似此较为直截至去岁学堂停办尚有未经付出存欠当时一律交回华俄银行暨中国银行暂行收管并经知照户部在案现在学堂事同创始需用一切开办经费甚多应请将前项存欠仍发回学堂应用惟似此办法常年欠项所增尾数究属无几仍页添拨巨欠方足以资挹注查近年各直省如江南四川湖北湖南等处督抚皆资遣学生出洋每次亦费至数万金今大学堂既定高等功课专门教习则前项学生赴外肄业可送外国者亦可送大学堂且大学堂专门正科本为各省高等学校卒业学生赀送肄业地步则各省理宜合筹经费拨济京师应请饬下各直省督抚大省每年筹欠二万金中省一万金小省五千金常年拨解京师大学堂有此增添常欠庶几得以展布一切而诸事自日起而有功人才亦积久而渐出矣以上五条以豫定办法一条为总立大纲以购买书籍仪器附设译局二条为讲求实用以增建学舍一条为渐拓规模而尤以宽筹经费一条为诸事根原均乞恩准施行俾臣得以从容布置至各直省合筹经费一节仍恳明降谕旨饬令各直省督抚务筹的欠按季拨解大学堂应用出自逾格鸿慈所有遵旨筹办大学堂大概情形理合缮摺具奏伏乞 皇太后 皇上圣鉴谨奏奉朱批另有旨钦此
东抚袁中丞奏办山东大学堂摺
奏为遵 旨改设学堂酌拟教规谨将试办章程缮单呈 览恭摺仰祈 圣鉴事窃臣伏读光绪二十七年八月初二日奉 上谕作育人材端在修明学校等因钦此仰见 圣朝敬教劝学兴贤育材薄海士民同深庆幸臣伏维国势之强弱视乎人才人才之盛衰原于学校诚以人才者立国之本而学校者又人才所从出之途也以今日世变之殷时艰之亟将欲得人以佐治必须兴学以培才顾学校不难于