税者即抽进口税及船渠税等是也之四者实举行埠政之要目故今欲制定埠政之法须举此等纲目而参考于欧洲诸国所行之制也至于操其纲要之人则须设知港事一人管理埠口一切之事是以埠口所在之地方为其行政之区域设立政厅任以长官长官即知港事是也假之港事以所规定之权使于其权内管理经纪埠口之政是为至要也矣论者每空设地中海岸之繁华移于大西洋大西洋之繁华迁于太平洋故哥伦之繁华渐东而为新嘉坡之盛自新嘉坡移于香港自香港移于上海今又将迁于横滨也岂知哥伦之埠不修筑则恶得夺哥我儿之殷盛而增添其繁华哉孟买不筑埠而整齐其港湾则恶能集加斯拉得之货物于其地哉香港之压倒澳门斯倭得凹等独占其殷盛者虽由其地形为南方之形胜亦实由人工多居焉则修筑埠口之与殷盛相关实如此昭昭矣
抑论东洋之大势计西伯利亚铁路工竣约在明治三十四年正月亦仅后数年间耳余虽未解军事运送兵丁军器之法如何至于搬运货物与该铁路相关系则知其非鲜也虽然欧洲之货物未必悉经由该铁路也想美国之麦粉木材棉花及澳洲之诸货物将经由何处通路而进入北部中国及西伯利亚乎虽日本当其交通之要路而中国上海及其他要埠亦不为少则凡可减其縻费与所销时日不多之埠口必更能殷盛也然则我国须及今修筑好埠以便于船舶往来又使其于上下货物之际不至销费时日则其费资亦必廉贱然后地球之船舶皆以为利便必集而来也然则筑埠为极要之事也亦可知矣
开办商埠咨文
总理各国事务衙门为咨行事光绪二十四年四月初八日据总税务司申称奉钧札内开准美国田大臣照称据美国人递来多内称请将由秦王岛至戴赭河洋人建屋处沿海口岸往内三里地方及往东北至秦王岛对面地方圴划归通商地界等因前来除咨行北洋大臣查核酌办外札饬妥筹办法等因奉此窃维贵署奏请添开口岸二处准各洋商前往贸易此系自开商埠与约开之通商口岸不同其自主之权仍存未分亟应另议办法俾得与他口岸显示区别该处商民将来所立之工程局征收房捐管理街道一切事宜只应统设一局不应分头立局内应有该省委派管理商埠之官员并该口之税务司督同局中视事办理一切华洋商民如有讼词案件应设有会讯公所并定立会讯章程以期平理讼狱如此办理似足以伸权力等因本衙门查自开商埠与约开之通商口岸自属不同该总税务司所称立局设公所等事亟应妥筹善法以示区别而伸主权今江苏吴淞口开埠事同一律相应咨行查照即饬妥为筹办可也须至咨者
海塘
续修海塘酌拟变通办理疏光绪三年
梅启照
窃浙省仁和海甯所属海塘工程紧要前抚臣奏估银数百八余万两十余年来修筑撙节动用计银六百余万两尚有未办之工二限三限鱼鳞石塘一千二百四十丈已在前数之内必须接续办理以竟全功查该设东防所属距尖山渐近海面更阔地形更低潮势极猛向遇风大汛出险工每在该处臣于五月十四日六月初八日七月十七日三次赴工[详](祥)细查勘二限难于初限三限更难于二限做法工料必须坚益求坚始足抵御稍陟大意必有冲之虞海塘志载雍正十三年风坏塘制千丈惟老盐塘五百丈完好如故系康熙五十四年原任浙江抚朱轼所筑其法用长二尺厚二尺阔一尺大条石纵横侧立交接处上下凿成笋槽厚二十层高三十尺近今工料昂贵异常欲觅厚二尺阔一尺长五尺大条石纵不惜重价亦不可多得现在海盐县修筑讲求大石时日甚长而该处估价每丈七百九十两较之仁和海甯石塘每丈四百八十两须加三百一十两之多刻不经费支绌之时臣亦未敢轻议伏查江南松江海塘干隆年间原任两江总督尹继善等所筑俱用铁箫銕笋至今巩固其奏疏内称海水吞吐为力甚大一石移动全身动摇惟于两石层累之处各凿一孔用铁笋穿合则上下连结于横石排结之处各于头尾凿孔用铁箫关住则左右贯穿较之用铁锭搭钉浮面易脱者相去悬殊等语诚为笃论臣再四思维并与司道等悉心参酌所有未修石塘一千二百四十丈内二限六百二十丈即须接续修筑拟仍照前建复鱼鳞石以资巩固惟该处地势愈低吃潮更重若仍照从前十八层之数必有漫塘之患关系匪轻议者或谓升高桩木以免加费然跟不稳更恐难于经久臣复与督办工员候补道恽祖诒相度形势再四斟酌非量加层数断不足以资抵御兹拟于原定十八层外加高二层计二十层共得高二十尺每石宽一尺二寸厚一尺长自五尺至三四尺不等一切办用均依旧式惟将塘身丁头铺砌之墙石外层仍照松江石塘添用銕箫銕笋联为一气其銕箫銕笋尺寸一律用长四寸径一寸其圆三寸一分有奇重约一斤之外皆取平正匀圆熟銕再石质凿空太多恐致损伤省中旧有机器局修造枪炮等件应酌委员弁及熟习机器匠目参用钢钻车孔使石质毫不受伤又条石须加工錾凿六面见方表里平正方可合用近时谙熟石匠颇少工资亦昂约计每丈四百八十两外须加石铁工料银五十四两二限工程六百二十丈原估银二十九万七千六百两共须增银三万三千四百两即可敷用臣亦知经费艰难用宜求撙节无如地势如此工关紧要不敢率意于目前致贻后来之大患除督饬在工各员实心经理不准稍有偷减以期实济一面选购工料定期开办外所有海塘工程酌拟稍为变通办理缘由理合专摺陈明
海塘问答
吕璜
或有问于余曰子周旋于海塘者垂二年塘之利病当讲之详矣曰东塘不敢深知西塘则吾职也敢