令每有商船四只者带造兵船一只二十船即可捐造大兵轮五只以此年年递加必可五六十只而后已无事以之南北护商有事则听官调遣则在古寓兵于农今则寓兵于商从此月饷歛之商训练责之商是朝廷安坐而收无形之富亦成无形之强矣于公家有一丝之损乎此较官中筹款竭蹶不遑而又岁修无出驾驶不精者果孰难孰易哉议者皆知习泰西之长技而不知探泰西立法之大旨本源焉岂虎贲中郎衣冠优孟而即可自诩得其真种子乎上海一县号商五十万崇明一县号商五十万甯波号商福建广东商人亦如之不甚难也然此则指不停造而闽省一局言也闽省之用倍于江苏故必以商造代任方可将已用帑金归还原至于江苏一局则又别有说矣机器者总名也泰西无事不有机器如种田刈稻织布抽丝甚而至于陶冶釜凿百工之事皆以器代人中土兵燹之后工价无一不昂诚能以局中大机器分造一切小机器如农桑两项之物精益求精灵便适用则数百金一器即可敌农夫数十人之用工商农贩必争购之其利易溥而惟上海一局司其柄其官中利权专而美矣又内河小轮船不准洋人行驶恐其夺中土之民业耳若准中土商为内河之用则上海一局专造小轮船出售于各者亦于商民大有裨益是泰西辛苦经营之心计反独为中国用矣上海一局则专造小轮船而停大轮船专造民间机器而不尚兵船机器用力愈省收效愈多官帑不必筹而年年转有所获是停不停皆可之说非骑墙之颟顸语固分别苏闽情形各得其宜而专主以商代官之长策也因势利导转弱为强愿天下有心人研思而深体之固不必纷纷聚讼刻此舟而求此剑也噫
内河轮船宜严立规条论
内河之行轮也无风雾不测之祸于天无礁砂难避之险于地苟使管驾得人拖船有制汽管不裂绳束得宜可使百年无祸事也夫欲管驾之得人则薪工必宜加优欲拖船之有制则拖费不能贪多欲汽管之不裂则不能以旧船邀幸于万一欲绳束之得宜则必延一二熟手专管拖船之事凡此皆有损船局目前之小利故不肯奉行也然至失事以后船局之所费亦必不资则何必贪吝于前以人命为孤注哉或曰拖船之失事也往往后船已覆轮船不知尚鼓轮而行以致陷溺愈深人物悉飘散而不能救以后宜每船置号筒一一有失事各吹号筒以警轮船使即停驶是法也亦可采也所望贤有司急为设立条约以安行旅亦先王仁政之一端也夫
论办理船政
中国自各口通商以来制作日盛凡泰西之良法利器无不用意讲求悉心仿造朝廷亦深重其事故特派大员以资督率招商局则有督办总办制造局亦有督办总办他如方言馆同文馆开煤制炮在在皆以道府大员为之监督提调于是无知之民有起而议其后者迂执之士有指而摘其非者彼无知者固无论矣其在迂拘者流以为中国自有为治之具何必效法西人中国向来无西人之时又何所仿造而取法乎且制造等事不过政事之末何劳如许之郑重不亦亵官体而事纷更耶不知时移势殊即圣人为治亦不得不以时势以为变通之利生今之世反古之道其不坐困而速祸者几何哉观于近来朝廷之重西法者可以幡然而悟矣凡各官到任事例有摺报摺中不过自谦才识之深感恩施之厚某缺有几多难处有数事吃紧并自陈奋勉图报之意而已无足轻重也故摺后所奉之旨往往以知道了三字为多乃昨阅邸抄见三品卿衔督办船政黎君奏报假满赴闽到工任事日期一摺若有异焉者因而知制造轮船等事朝廷固不敢轻视而任其职者亦不敢不认真将事也摺内谢恩任事力图报称等语仍不脱例奏窠臼然至番禺则不能不阅视船坞过揭阳则不能不询访事宜提调熟悉情形藉资经理不得不和衷共济上下同心至于学徒之出洋其成否不得不稽查也新船之制造其善否不得不考核也自知于泰西诸法向未学习而当此重大之寄岂能不加意访求故其所谓凛遵谕旨精益求精密益加密程规则仍其旧制造则究其新务使费不虚用功归实用等语皆非各处到任奏报之摺可比而谕旨亦不仅以知道了三字为言必令其于所有制造事宜认真讲求务臻利精可用方为妥善由是观之朝廷之重视此事不亦彰明较着哉迂儒不知见有讲求洋务者必从而鄙夷之即一乡一邑之间或有在洋行生理者设偶一归里人皆指而目之或聚谈之间论及洋务动[辄](辙)取笑甚且有谓其入[教](放)者不知为洋行生理者非尽入教之人而此时中外一家本不必过分畛域朝廷尚且留心洋务大臣尚且致意西法而谓中国人民可不加意于是乎夫风气变易本无定准揖让之局变为征诛征诛之局变为搂伐迨至后世力征经营时局屡变弧矢之利以威天下者一变而为枪炮矣人有枪炮之利而我何独守弓矢之旧而欲制敌人之死命能乎否乎昔人以出海为漂洋幼时闻故老之言观裨乘所载出洋之船往往漂流无归得其归者十不过二三今则海面风涛皆成习惯即偶有失事亦不甚多闻之者亦不若昔时之谈而变色而中国且欲分洋船之利开码头造轮船已有成效而论采煤采铁亦复日盛向之泥风水禁开掘者至是而风气为之渐变不过中国人立法未能尽善务虚名而不求实际尚未能及泰西诸国之殷富耳近时欲求富强之术不得不步武泰西即曰所造之物究不及西人之精而购买于外洋者或多为西人所吐弃之物然苟实事求是诚如谕旨所云务臻精美可用则中国工匠亦岂真远不及泰西者因其成法而刻意求精安知中国之制造必不及泰西我故因读船政大臣奏报到任例摺而发其狂瞽如此知我罪我听诸悠悠之口可也
论整顿船政
今之策治国者辄曰富强