后。该府拟欲召佃起租。未见允行。殆亦有为。但与其听奸雄违例受献。附益私家。孰若许官司履亩佃耕。裨补公帑之为愈也。况取替年备漕废弃陂塘之田。而济今日防漕紧急工程之费。是捐虗名而图实用。揆诸事体。似亦相应。夫随时济务。难泥故常。众难群疑。必资权变。伏望 皇上轸念地方师旅饥馑。适遇时艰。钱谷甲兵。会逢财绌、亟 勑户工二部、再加详议、 俯从所拟施行地方幸甚、
会议大同廵按 尚约题兵饷疏【大同兵饷】
题为进兵运饷、乞 勑督抚将领官员、严加战守以慰 圣怀以安重镇事、兵科抄出廵按直隶监察御史栾尚约题、臣于四月初五日至大同镇城、见得总督侍即江 调取官兵、巳分营伍籴买军储渐足支用所当进兵之时矣、随该侍即江 于本月十一日、会同廵抚大同右佥都御史杨 督同镇守大同总兵官总承勋、统兵前赴右卫讫、臣愚以积久未练之兵恐难取胜于一战、而粮草所备未多、又难以为持久之谋、纵右卫之路通而粮饷稍入、栾前疏云右卫者宣大两镇之门户也右卫不守则宣大不能安此是要地故□久围困之臣闻右卫之内粟米竭矣牲蓄尽矣房屋毁矣饿殍者众矣老幼饥饿而不能兴者不知其几矣耕稼废于历年。而田亩为丑虏之牧地。牛具供于炊爨。而农夫为锋镝之冤魂苦楚之状。难以言悉者也。若不仰赖 圣恩、大加赈济、以备不虞、恐数万生灵、虽少苏于万死一生之后、七八月间胡马强壮。信内逆之勾引。效巳往之久围则右卫之路暂通而复阻今日之兵虽散而复征军旅之供。所费益多。而边疆之中。殆无宁刻。此臣之所以过为将来者虑也。伏望 皇上、严勑督抚诸臣同心恊力、务在剿除、而右卫既通之后。守者多给粟米。耕者多给牛种。使人人而为自食之利。量地理而加修墩堡。酌要害而添设将官。使随地而为战守之图则虏贼之凶黠难保其不犯。而我军之有备。庶免于仓皇。至于应援之兵。可以调用。兵马之费。可以储积者乞 勑户兵二部、速为议处、不惟右卫之围可解于目前而大同都邑凋弊之久。可振作于将来矣臣等会议得大同右卫、久为虏困、若使往年廵按御史据实奏闻。早为区处。岂致危急如此。所据御史栾尚约奏称、欲救目前之急、必须调遣援兵、积储军饷、欲为经久之计、必须仰赖 圣恩、大加赈济守者多给粟米、耕者多给牛种、量地里而加修墩堡、酌要害而添设将官、皆御虏安民之计、深为有见相应会议、拟奏除调遣援兵、节该兵部题奉 钦依督发主客官兵十一枝、已经月余、量巳调集、其积储军饷、节该户部陆续给发帑银共三十余万两、买办粮草、巳有运至左卫者、但虏退之后即为久远之计。四事委宜区处相应大发帑银、早为赈济或天时运解未及、就于见到大同银两内、动支四万两、内二万两、计筭右卫官军民户分别赈济作为米粟之数、二万两给为屯种官民田地牛种之资户部即将今次用过银四万两、照数补完、至于扣修墩堡、则或仍旧贯、或创新营、务须并及边墙、通行整理、据扼险要控制贼冲、我得通行。贼难邀阻。添设将则如左卫威远平虏等卫。牛心高山等堡。可以联络声势。互相犄角去处。大则副将。小则游守。随宜设置。拣选将领。及时预防。此皆御史栾尚约奏内事情。臣等酌议具奏。此外尚有四事。一则该镇军少。辄调客兵。往来劳费无益战守必于各卫所官军舍余内。召募不如土著事理甚明及土著居民。多方抽选召募。拣拔精壮。补足原伍。时加训练应得粮饷。照例支给。一则边储缺乏、此一叚论复塩法有卓识实繇盐法废坏不收本色专征折色以飞挽良法。久废不讲即今危急、虽积金如山。何益于事。为今之计。必须议复飞挽。开中盐引。定收本色。仍减斗头。勿征银两。庶使富商豪户。各自赴边。春农之际既能借赀本以助耕种秋收之时又能收米粟以易盐引边地自然开垦。粮料自然充足。安边足用。此为急务。但每言及此。人皆视为迂缓。不济急用。殊不知三年之艾。自今蓄之。尤为可及。不然年复一年。动支内帑。坐困东南耕种之民无益西北饥疲之卒。库藏日至空虗。边鄙日至荒废矣。一则官吏贪残。军民困苦。忍弃乡土。甘从丑类。亟宜严设文武官员。用心抚绥军民。多方设法招回在虏人口免其粮差。加意安辑嘉靖末年多有边民逃入虏中若板升之众是也一则有名逆贼多在虏中勾引逋逃且归且叛反复无常。须要密谋曲计。或购赏以擒渠魁。或遣间以离党与务使互相疑贰莫敢近边凡此栾尚约所奏。臣等所议事件。皆是虏退路通之后。方可施行。至于酌量事势。相度时宜。全在总督大臣审处。合候 命下、咨行总督尚书杨、 严督该镇廵等官、同心恊力、先救目前之急。趁此兵饷既集之时。即便驱贼入饷。以解右卫倒悬之苦。随将贼退路通。修墩堡。筑边墙。设将领等项。并会议足兵足食。内收人心。外携贼党事宜。各要乘时刻期着实举行。永安重镇。上慰 圣心其赈济银两、咨行都察院札行御史栾尚约、督领守廵等官、设法给散。务使人沾实惠、事先完径自造册奏缴、此外若别有关系目前要务。日后远猷。应处置者。仍听总督大臣作速议奏。以凭覆请 定夺。臣等忝受股肱耳目之任、值此边陲多事、不能出谋宣力为 国保民、仰体 宵旰之怀、致蒙 皇上勑下廷议谨参合众论、