亦觉其扰请罢司以监司领之于是诏帅臣兼领营田九月以川陕宣抚吴玠治废堰营田六十庄计田八百五十四顷岁收一十五万石以助军储赐诏奖谕

  二十二年督视湖北京西军马汪澈言荆湖两年屯收襄汉粮饷浩瀚襄阳古有二渠长渠溉田七千顷水渠溉田三千顷兵后堙废今先筑堰开渠募边民或兵之老弱耕之其耕牛耒耜种粮令湖北京西转运使措置既省馈运又可安集流亡从之孝宗隆兴元年臣僚言州县营田之费其说有十曰择官必审募人必广穿渠必深乡亭必修器用必备田处必利食用必充耕具必足定税必轻赏罚必行且欲立赏格以募人及住广西马纲三年以市牛会有诉襄阳屯田之扰者上欲罢之工部尚书张阐言今日荆襄屯田之害以其无耕田之民而课之游民游民不足而强之百姓于是百姓舍巳熟田而耕官生田或远百里征呼以来或名双丁而役其强壮老稚无食一方骚然罢之诚是也然自去岁以来置耕牛农器修长水二渠费巳十余万一旦举而弃之则荆襄之地终不可耕也比见两淮归正之民动以万计官不能给食则老弱饥死强者转而之他若使就耕荆襄之田非唯可免流离抑使中原之民闻之知朝廷有以处我率皆襁负而至矣异时垦辟既广取其余以输官实为两便诏除见耕者依旧余令虞仲文同王珏措置二年江淮都督府参赞陈俊卿言欲以不披带人择官荒田标旗立砦多买牛犁纵种其中官不收租人自乐从数年之后垦田多则谷必贱所在有屯则村落无盗贼之忧军食既足则馈饷无转运之劳此诚经久守淮之策诏从之

  干道四年四川宣抚使郑刚中拨军耕种以岁收租米对减城都路对籴米一十二万石赡军然兵民杂处村疃为扰百端又数百里差民保甲教耕有二三年不代者民甚苦之知兴元府晁公武欲以三年所收最高一年为额等第均数召佃放兵及保甲以护边从之八月诏镇江都统司及武锋军三处屯田兵并拘收入队教阅六年罢和扬州屯田八年复罢庐州兵屯田

  淳熙十年鄂州江陵府驻札副都统制郭杲言枣易屯田兴置二十余年未能大有益于边计非田有不良盖人力有所未至今边陲无事正宜修举为实边之计本司有荒熟地七百五十顷乞降钱三万缗收买耕牛农具便可施功如将来更有余力可括荒田接续开垦从之

  光宗绍熙元年知和州刘炜以剩田募民充万弩手分耕

  宁宗嘉定三年国子监司业刘爚接伴金使于盱眙军还言两淮之利藩蔽江南干戈盗贼之后宜加经理必于招集流散之中就为足食足兵之计淮东地平博膏腴有陂泽水泉之利而荒芜实多其民劲悍勇敢习边鄙战斗之事而安集者诚能经画郊野招集散亡约顷亩以授田使无广占抛荒之患列沟洫以储水且备戎马驰突之虞为之具田器贷种粮相其险易聚为室庐使相保护联以什伍教以击刺使相紏率或乡为一团里为一队平居则耕有警则守有余力则战帝嘉纳之

  七年以京西屯田募人耕种十三年四川宣抚使安西总领任处厚言绍兴十五年诸州共垦田二千六百五十余顷夏秋输租米一十四万一千余石饷所屯将兵罢民和籴为利可谓博矣干道四年以从屯兵归军教阅而营田付诸州募佃遂致租利陷失骄将豪民乘时占据其弊不可概举今豪强移徙田土荒闲正当拘种之秋合自总领所与宣抚使措置其逃绝之田关内外亦多有之为数不赀其利不在营田之下乞并括之十五年诏江淮荆襄四川制置司监条画营田来上十七年复命淮东西湖北路转运司提督营屯田理宗端平元年命王旻守随州王安国守枣阳蒋成守光化杨恢守均州并益兵饬备经理唐邓屯田又以臣僚言屯五万人于淮北且田且守置屯田判官一员经纪其事暇则教以骑射初弛田租三年又三年则取其半知大宁监邵潜言昔郑刚中营于蜀之关隘杂兵民屯田岁收粟二十余万石是后屯田之利既废粮运之费益增宜诏帅臣纵兵民耕之所收之粟计宜以偿之则总所无转输之苦边关有储峙之丰战有余勇守有余备矣从之

  嘉熙四年孟洪为宣抚四川兼屯田大使军无宿储遂大兴屯田调夫筑堰募农给种首秭归尾汉口为屯二十为庄百七十为顷十八万八千二百八十上屯田始末与所减券食之数降诏奖谕又令流民于边江七十里内分田以耕遇警则用以守江于边城三五十里内亦分田以耕遇警则用以守城在砦者则耕四野之田而用以守砦田在官者免其租在民者则以所收十之三归其主俟三年事定则各还原业

  淳佑十二年诏襄樊已复措置屯田修渠堰宝佑三年诏拨封桩库十八界会十万银二千两付李梦康措置襄阳屯田又诏沿边耕屯课人登羡管屯田官推赏荆襄两淮及山砦如之度宗咸淳元年诏曰淮蜀荆襄之民所种屯田既困重额又困苛取流离之际口体不充及遇水旱收租不及而催输急于星火民何以堪其目前旧久并除之复催者以违制论

  △辽

  辽太宗会同五年诏以契丹分屯南边圣宗统和十二年赐南京统军司贫户耕牛耶律昭言西北诸郡每当农时一夫侦候一夫治公田二夫给糺官之役四丁无一室处刍牧之事仰给妻孥一遭寇掠贫穷之室春夏振恤吏多杂以糠粃重以掊克不过数月又复告困且畜牧者富国之本有司防其隐没聚之一所不得各就水草便地兼以逋亡戍卒随时补调不习风土故日瘠月损驯至耗竭为今之计莫若振穷薄赋给以牛种使遂耕获置游兵以防盗掠颁俘获以助伏腊散畜牧以就善地期以数年富强可望时皆以为切论