入交代,严行揭参

  配运台榖条款章程

  山东、甘肃、粤西临桂等处亏缺库项,奉上谕严行查参

  闽省清查案内限追章程

  采买仓榖章程

  增广并原设各仓榖石议定章程

  稽查仓榖实贮

  一件严立补仓之期限,稽实贮以杜侵亏事。乾隆十九年十一月,奉巡抚部院钟宪牌:照得各属仓粮,大半不敷定额。其中窥利营私挪新掩旧,欺公病民,弊端百出。而上下衙门胥吏,复以仓榖出入为利源,粜则恐其不多,买则任其开欠。因循交代,牵混不清。本部院按籍而稽,率多不符,无一可信。惟有勒限归补,逐处盘查,操白简以待冗员,执三尺以绳猾吏,庶几民无烦扰,仓归实存。合行通饬。为此牌仰该司道官吏,照依牌内条列事理,即便飞行各府厅州县县丞,逐一遵照依限归补。该司道或为总藩大吏,或为一路监司,务体缓急有备之意,毋贻姑息养患之愆。仍饬取遵依送查。凛之慎速!计开:

  一、布政司先将各府厅州县县丞各定额贮榖若干,现存若干,外不入察盘榖若干,某任某时据领银若干,每石定价若干,应买榖若干,按府州属开具简明清折二扣,督令经承于三日内亲赍送院。折后并列经承姓名,如有讹错,以便随时提问。

  一、粜存属库榖价,其无庸买补及暂缓买补之银两,即日查明,端差提解司库。台湾各属提解府库。该司并将应提数日及不入察盘之榖价,于三日内开折送查。

  一、各员节年承领采买银两,原限十日内买足。今宽至十二月初十日以内,照应买之数全补入仓,将实存榖数开折具结,由本管府州加具保结,端差送辕。务于十二月二十日到齐,以省差锁经承。府州所属仓榖,是其端责,例应不时稽查,不得以未经盘核为词,混请展限,致干严谴!

  一、各属本有节年未买、并今岁未买、数至七八千石以上、适因市价未平、实难全买者,该道酌定暂缓若干石,一面详禀察夺,一面提银起解司库,毋或措置不公,致滋物议。

  一、于隔道隔府,调委盘查,以免瞻顾互相容隐之弊。本部院亲加指派,不使闻风预先嘱托。

  一、派委之后,司道饬令委员于盘查竣日,将实在存仓数目出其虚捏代赔甘结送院以便委员覆查。其有仍造已买未运、旧欠未交、冒领无着等项,令委员统作亏空,揭报参追。在现任之员,既已徇情出结,凡旧官未清之项,即应代补无辞。而在委查之员,敢有扶同捏报,凡虚开实存之数,即当独任其咎,必不少为宽假也。

  一、间有利欲熏心之员,或凭往来衿监,或任仓房头役,开派粮户,短价勒领。及应还仓之时,则又浮高斛面,折收贵价。稍不如意,差催拘比。现在访察严参。今次买补,如有仍蹈故智,滥差滋扰者,发觉之日,立挂弹章。各须爱惜身名。教官佐杂,皆可指陈弊病。勿谓本部院新莅闽疆,耳目未广也。

  一、仓库并重,恐有亏空榖价,移库补仓者。此次委员盘查,兼及库项。凡正杂银钱及向来不入盘查之项,一并彻底清查。统于开篆以前,调委勒限竣事。

  以上八条,司道于转行牌上,朱标「寓目」二字,使有仓者不至视为纸上空谈,后悔无及也!

  乾隆十九年十一月十九日,福建巡抚部院钟行。

  仓榖不许滥粜,采买不许勒派,盘交务要实银实榖,违即参追

  督喀

  一件酌定平粜买补等事。乾隆十九年十一月,奉两院宪行:照得常平备贮,为

  抚钟民生第一要务。地方每遇收成歉薄,当青黄不接之时,市值昂贵,不得不量行减粜,以资民食。及至秋成丰稔,又应急为买补,以符额贮。以贵时之粜价,为丰收之买补,自必有盈无绌。无如有司以仓粮多积为患,或不需平粜而妆点情形,或不必多粜而滥行发卖,任意轻出,全无限制。以为在银交代,不至霉浥赔累。此弊之在平粜者。又至行催买补,在例原应官自采买,不许勒派里民。乃有司又以并无集场为词,而发价里户,令其实榖交仓。地方官岂能尽知其家道殷实,不过委任仓书及一二往来衿监,凭其开报,勒令领银。若辈爱憎取舍,其弊丛生。既予衿监以操纵之权,更资书役以赂贿之具。或价已久领,而榖不能交;或书役买领,而侵亏难补。更有贪劣之员,挪榖价以营运,纳领字为苞苴。种种弊端,难以枚举。此弊之在买补者。迨至新旧官交盘之际,有存榖价交代者,有将买户领字交代者,因循悬宕,习为固然。该管府州,以己仓不免如此,何敢督察属员?以致通省仓榖,日出日虚。本部院查各属额贮及存米榖,其数符原额者十无一二。除现在察核参究外,合酌定平粜,买补及交代章程,通行遵照。嗣后各属如遇收成歉薄,青黄不接,实需平粜之时,该县确看地方情形,酌议应粜若干,价值由本管府州核转,将应否出粜若干,或尚可稍缓之处,即于次日转详端差投司。藩司核议,或驳或准,