款,其间已多有欠解,若再令加摊,恐亦难以兼顾。且恐各属藉有别人代为匀摊章程,希图取巧,竟以捐杂款为无关紧要,相率不交。将来各属摊款愈多,不惟办理纷岐,于事亦仍属无补。惟究应如何设立章程,行之久远,俾款项不致虚悬,盘案得昭核实之处,仰再悉心妥议,通详察夺,并候督部堂批示,缴各等因。

  奉此,本署司遵查各属交代,无论正杂捐赔,例应仓交实榖,库交实银,丝粒不容短缺。是以各前司节次议详,责成本管道府暨后任勒限交清,方准来省。立法已极周详。无如日久懈生,仍沿积习。以致具报短欠者,纷纷而至。虽经三令五申,设法限提,各该员每以无力措交,详请咨籍限缴。各前司查系实情,所短系属捐杂,不得不随案详奉宪示,准于立限缴完,以免羁留悬宕。无如完缴者少。一经无着,有关归补者必须饬令匀捐,以免悬宕。但银数多寡不同,缺分大小不一,势难责令后任全行捐补。是以程前司酌定章程,分别匀摊,以期众擎易举,而款项不至宕延。兹奉宪批前因,自应核实妥议,俾令久远遵行。本署司复查此项匀摊银两,并非常有之事。前议三百、六百上下之数,分别本缺,本府属以及通省分年摊补者,为数已属无多,可期易举。兹将原议改为二百两以内者归本缺后任分年捐补,二百两以上至五百两者归本府属各县分捐。其直隶州与所属一体匀摊,数在五百两以上者归通省各州县分别摊补。似此酌量改议,于本缺、本府属代捐者更属易举,不至藉延。如恐各属因有代摊章程,希图取巧,竟将捐杂款项相率不交,亦应严行通饬,嗣后各属交代,毋论正杂捐赔,均责成接任之员勒限催交清楚,方准结报。如有未清,其所送交代册结,不准详咨。倘有逾限未结,其迟延之咎责在现任,不准藉词诿卸。如此立定章程,庶各属稍知儆畏,不致复蹈故辙。所有从前已经详准咨籍追办之员,间有咨准原籍结覆实在家产尽绝者,应请俯如前议,分别饬摊归款,一并刊入省例,通颁遵照。是否有当,合再核议详覆,伏候察核,批示遵行等由。奉批:仰候抚部院批示遵行,缴。

  又奉巡抚部院韩批:查近来交代,各属每以捐杂款银两无关紧要,任意拖欠。迨至咨追,多成无着。据详将从前咨追无着银两,分别银数多寡,或归本缺,或本府属、或通省匀摊。三者之中,只有本缺分年摊补,尚属可行。惟银数太多,后任亦力难为继,自应查照亏空参案办法,除必应归补款项剔出匀摊外,其无关归补捐款,由司删除,庶银数稍轻,各属可以遵办。若令合府、合省匀摊,则流弊无穷,将来必有受其害者,此议断不可行。且州县交代,现接邸抄,钦奉上谕,嗣后严行督催,务令遵照定限盘查清楚,实时咨部,不得以造册舛错,扣除驳查日期,借词延宕。其任内一有亏空,立即奏参惩办。如逾限已久,始行揭参者,将该上司照徇隐例议处,决不宽贷等因。钦此。闽省交代,节次议立章程,本已周备。无如积习相沿,牢不可破。每遇一案交代,动辄累月经年,延不结报。推原其故,由交款不清所致。当此清厘交代之时,自应禁绝积弊,以重仓库,未便再任玩违。本部院参酌前议章程,嗣后各属交代,毋论正杂捐赔,务令遵照定例,依限盘收清楚,责令卸事之员,取具后任官出结报文,赴省禀缴。倘无后任官报文辄行赴省者,如系应行离闽之员不准给咨,应赴新任之员不准赴任,若系候补试用之员即停其委署,俱各委员押令回县,勒限交代清楚。倘不亏挪短缺,即赶于限内据实详揭。总之,清则结报,短则揭参,俱不得逾两个月之限。如正款已经交清,而捐杂尚有短缺者,一面勒限完备,仍确按迟延月日,按限开参。所送交代册结,不准详咨。如此严立章程,行之以实,持之以久,勿因通融一人而变更成法,庶款项悉归有着,盘案可期清楚。仰即查照前指,通饬遵办,仍刊入省例通颁,毋再仍前泄玩,致干特参。所有从前咨追无着银两,应如何分别银数,责成后任分年摊补,该司再行悉心查议,详覆察夺,另行汇册办理。并将现颁省例刊刷二十本呈送备查,俱勿迟延,切切。仍候督部堂批示,缴等因。奉此,业经通行遵照在案。

  严饬各属革除小交代名目

  一件遵批详明、刊例通颁遵照、永远革除事。道光二十年七月二十五日,奉总督部堂邓批本署司详覆:先奉督宪批据福州府戴守禀称:伏查各属交代,竟有一县未结五、六案之多,迟延六、七任之久,实为他省所未有。推原其故,间有前任交抵款项纠轕不清,短交各数会算未定,往往心存畏避,以不结报冀可诿卸干系,仅将本任经手银榖造册盘交,名曰「小交代」,置前任盘案于不问。而后来之员复以上手尚有交款未清,藉不能越次结报,辗转延挨,为取巧图宕之计。卑府现在督算闽县交代,该县各前任已有小交代四任,此任之抵款即彼任之交款,彼任之交款即此任之抵款,互相纠轕,稽核为难。一县如此,他县可知。陈陈相因,伊于胡底!且漏交重抵之款,后任查出续追,不特案牍徒烦,辗转着追,更需时日。是交案之纠轕迟延,多由于此。欲杜其弊,必清其源。伏查州县交代,例限两个月内,前任分限二十日,后