台湾海口私盐之多寡,实足征巡洋之勤惰,应由台湾镇道随时查察。如果船私仍前充牣,抢劫频闻,即将巡缉不力员弁先行择尤揭参,一面严饬捕获私盐,究明由何处贩运前往,据实具报。由司查明该管营县,一并详请撤参。如此分别办理,功过黜陟,考核严明,俾各知所观感,庶洋政渐有起色矣。是否有当,合将酌议缘由,具文详覆,伏乞宪台察核,批示祗遵等因。

  于同治十年九月初四日,署臬司傅详奉兼署总督部堂文批:如详移行遵办,仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院王批:如详移行遵办。仍候督部堂批示。缴。奉此,移行遵照在案。

  命盗重案原审虚诬应据实察办

  一件报明饬遵事。窃照审理案件,惟命盗为极重,失出失入,承审官皆有应得之咎,律例固綦严也。近来各属招解之案,往往一经提讯,在司堂全行翻异。此在凶顽狡猾之徒,情知罪名极重,无术能逃,惟有忍受官刑,谬称冤枉,庶于万死之中,犹有一生之路。又或愍昏无知,并不知定案之后,作何惩办,遇有积猾老囚与夫奸宄唆讼者流,从旁怂恿,亦遂听信讹言,顿翻全供,希图侥幸得免一死。此等情形,即在赃证俱确之案,亦容或有之。乃今则一切命盗重案,招解到司,及至照拟究问,坚不承招者不啻十之八、九。驳之既不胜驳,即发交谳局,该委员等虽百般开导,加以刑威,仍不免极口呼冤,无凭定案。不得已遴委干员,明查暗访,往往有无辜之人,始被误拿,继用刑吓,啖重辟者正复不少。如诏安县之季水发,据供本系菜佣,误认抢劫典当;建阳县之刘四海,据称素业糕饼,谬为拦抢客商。他若严狗旬图财害命,穷究既确,实系斗杀。刘阿桃拒伤事主,质对未明,遽拟斩决。此数案者,或查寻确证,据实定拟,或解交后任,饬再研鞫,使非立分泾渭,保无狱有沉冤。推原其故,地方官但知求避处分,遂不顾草菅民命。殊不知因公被议,在官者事所恒有,避之无容避,亦辞之不必辞,若以一己之私,陷人重辟,非独王法所不宥,抑且天理所不容。从前审办招解各案,遇有翻异,后经廉得真情,辄为委曲通融。或令原问官随同更正,或委员赴县另取确供,亦惟设法保全。以后当痛改积习。乃迁延既久,仍以漫无觉察。若不从严惩处,何以慎典刑而全民命?应请通谕各属,嗣后若再有命盗重案,审系原办虚诬,定当据实严参,绝无回护。并应援引故入人罪各条,按律全科。庶可力挽颓风,使巧为规避者,人各知所儆惕也等由。

  于同治十年九月十一日,署臬司传详奉兼署总督部堂文批:据详已悉,仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院王批:察阅所议,极为允当。仰即移行遵办。仍候督部堂批示。缴。奉此,移行遵照在案。

  严禁赶书恶习

  一件札饬事。同治十年十月初十日,奉巡抚部院王宪札,照得闽省各处风俗,瑕瑜互见。最坏莫如福州府属之赶书一事。尽始于土豪催索钱债,写就缄书,倩人投递。书面标给脚钱数百文,名为赶书。其后变本加厉,棍徒依恃大姓大乡,遇事欺凌小姓小乡,动辄假造票据,加函遣投。所遣皆无赖子、麻疯,并有遣及撒泼妇女者。脚价自数百文至数千文不等。小姓小乡,一见书至,听凭鱼肉。稍不遂意,赶者又来,脚价愈昂。甚或辗转相赶,纠缠滋闹。势非掳人勒赎,酿成斗案不止。本部院闻见所及,大为诧异。必应确查严办,以期力挽颓风。除札福州府查明所属何处现有前项恶习,严督该县指名缉拿,务获解省,尽法惩办,一面出示禁革,不准稍留民患外,合并札饬。札到该司,立即转饬认真遵办。此外各属,倘前似此情形者,该司并即一体通饬遵办,毋违等因。奉此,本署司查前项赶书恶习,恐下南一带均所不免,通饬福、兴、泉、永、漳各府州,饬属遵照,永禁拿办在案。

  淡水厅斩绞监犯病故酌定邻封相验

  一件详覆事。同治十年十一月十八日,奉巡抚部院王批:据署淡水同知周式濂通详罪应斩枭盗犯黄阅一名,在监病故,验讯填格,并此后如有斩绞监犯病故,可否由厅移请邻封正印官验讯详报,请示缘由,奉批:查黄阅一名,既据讯认听从伙劫多案,按例罪应斩枭,现经在监病故,仰按察司核饬照例戮尸,传首枭示,归案详办。至所称该厅距郡窵远,所有斩绞人犯在监病故,详请委验,诸多窒碍,可否就近移请邻封正印官验讯详报之处,并即由司核议详覆饬遵。仍候督部堂批示。缴。格结存。又奉兼署总督部堂文批:仰福建按察司核饬归案议详。至所请此后斩绞监犯病故,径由该厅就近移请邻封正印官验讯详报之处,是否可行,该司并即核明饬遵具覆。仍候抚部院批示。缴。格结存等因。

  奉此,并据厅详到司。遵查死罪人犯在监病故,例应详请委验。并据称该厅离郡窵远,详委诸多窒碍,自系实在情形。且台湾远隔重洋,向来办理一切与内地有间,自应如请,量予变通。惟由厅自行移请验报,固较违例擅验有差,然亦尚未尽善。本司悉心核议,查该厅最近邻封系属噶玛兰厅、漳化县,拟请兹先定以甲乙年分,预为定委,行令遵照。