,人知鼓励。再闽省废弛日久,弊端滋多。如文武分防处所,不惟武弁擅离汛地,即文员亦皆久驻城内,置分防之地于不问,则奸宄潜纵,凭何稽察。又商渔船只,验烙给照,原为杜弊起见,乃沿海各属,冀得规利,或将船照先用空白发给船房,奸胥蠹役即无弊不作。至各澳保甲,例应一年一换,以防日久滋弊,风闻近来皆系衙门蠹役及弁兵包蔽,专用土豪奸棍,任其日久把持,以冀分肥获利。此皆历来并未整饬,不可不大加惩创者也。应即一并议详,严加究办。至武职分管汛地,该司等衙门或无案卷可稽,并即飞咨各营员遵照办理。任候督部堂批示。缴各等因。奉此,本司道等随即移行遵照,并分檄沿海各府县,饬令造具澳甲烟户年貌、姓名清册,通送核办。暨具文录报宪台、督宪鉴察在案。兹本司道等遵奉宪批将异籍寄居寄宿之人,并商渔船只烙号给照,及县丞巡检管辖地段,会同确核今昔情形,再行拟具条款禀送,伏候宪台察核批示,以便通饬遵照。除禀督、抚宪外,须至正(副)禀者。

  一、异籍寄居寄宿稽查宜严也。沿海附澳乡村,多者百余户,少者十数家,出作入息之常,若老若幼,无不互相熟识,而异乡寄籍之人,来意行迹,有无诡秘,断难遮掩乡闾眼目。该处保甲如果实力稽查,匪类何由托足?应请严饬各澳保甲,嗣后村内如有异乡搬来寄籍者,询明从前在何处居住,作何生理。如实系良善,即禀县移取原籍邻佑甘结,并取该保甲甘结存案,仍编入甲内,随时查察。至于偶尔住宿者,除寻亲觅故,应准客留外,其面生可疑之人,或租赁客店,或借居庙宇,奸良不一,倘盘诘不周,则盗贼易于潜藏。应饬旅店同看庙人等,将每晚投宿客人,访查来历,方可租住。如系匪徒窜奔借寓,即密报保甲捦拿送究。其荒寺古庙无人看守者,保甲等即用砖石填塞门路,以靖盗窝。倘敢任意容隐,匿不查报,经地方官察出,即将该处地保、甲长同屋主人等一并治罪。亦令十日一报该县存查。

  一、商渔船只宜烙号给照也。查闽省港澳船只往来,或捕鱼为生,或装运货物,裕财之义,原不自禁。惟是盗匪之在洋,柴薪、淡水之需,不有附澳小船之人为之盘运,则洋匪等岂能取携自便?劫来货物,不有接水消赃之人为之变卖,则洋匪等何敢公然售脱?是严查商渔船只,烙号给照,乃清送水消赃之源。应请责成各澳口弁兵,协同甲长,查明所辖船只若干,逐号刊烙油书。如系载货出洋,报县验明,给予印照,取具各澳保连环甘结,方许出口,不得多带食米、淡水及私送火药器械等项禁物。其捕鱼船只,总在附近海澳处所网捕,所带食米、淡水,只许备本船一日之需为率,不准额外多带,以济盗粮。倘保甲扶同徇隐,守汛弁兵查出,即将保甲从重治罪。倘营汛弁兵受贿纵放,许该地保甲禀报,严拿究办。所有每月出洋船只若干,某日某船由澳出口捕鱼,于何日回澳,着令该保甲按十日造册报县,由县通报查考。

  一、各澳口凡有县丞、巡检分辖者,许该县丞、巡检遵奉所颁条议就近实力稽查,造具册结,送县汇详。其有分辖地段洋面,实在窵远,耳目难周者,准其绘图贴说,禀县转详,以凭察核地形,酌量分隶,以专责成。无论县辖、分辖,经管商渔船只,验烙给照,须俟该保甲查明具报查验,当堂填明给与,不得用空白给发,致奸胥蠹役滋弊。仍着该管知府时加访查,一经查出,立即详参。至保甲人等,须一年一换,按十家门牌查核更易,以杜把持获利、改名顶充之弊。倘保甲朋比为奸,朦官作弊,许在甲居民据实呈请,从重究治。

  嘉庆元年六月初九日,奉署总督部堂魁批:如禀移饬遵照实力奉行,但不得一任胥差藉端扰累,转非防奸安良之意。仍候护抚部院批示。缴。条款折存。又于本年六月初十日,奉署巡抚部院姚批:据禀各条,已属周密。仍即汇齐前议四条,去其重复,择其简要,刊成例本,通发沿海文武衙门遵照办理。仍移该道、府、营将、留心稽察,毋致久而生懈。并遵前檄,将现在澳甲是否均系诚实良民及各澳烟户船只有无匪徒匿迹之处,饬取切结送查。仍候督部堂批示。缴。折存。

  会详添设船行并召募承充

  一件遵批再行确议会详事。嘉庆九二年十二月十七日,奉总督部堂玉批前藩司裘会同本臬司韩会议,详奉宪台以埠头未革之先,何尝无船户掉窃搬抢,未闻地方官先押埠头追赔之事。其大者如举人龚正调被抢,并未能着落埠头船户,究出盗赃,以致黄、方二令均问遣戍,其明验也。盖充当埠头之人,俱系地棍,平日祇知串蠹刁索,而地方胥役亦祗知得受陋规,一遇失事,焉能向穷无聊赖之徒,着令赔赃。从前设立埠头,即可向其追赔之说,殊属有名无实。况巡缉匪船奸梢,系地方官专责,非因一设埠头,便可责令管束,永保无事。兹据议详,请将延、建、邵、汀各属船只,或由住居籍县,或在造船地方,或停船处所,着令各船户讨一保结铺户,赴县呈明,补行给照编号,将船户姓名、籍贯及柁水人数填明照内,并于船舨用火烙印记及何县给照字样,行令各该府选派明干佐贰一员,会同各该县亲加编查,