星地上可以开垦者,悉听该地民夷垦种,免其升科,钦遵在案。又乾隆六年九月初三日,准到户部咨:嗣后闽省民间开垦零星地亩,不及一亩者免其升科。如虽及一亩,或系地角山头,不相毗连者,亦免其升科。悉准给照开垦,严禁豪强霸占等因亦在案。今该县报垦册内,将不及一亩之钞地亦行造入,与定例未符。仰即转饬遵照定例办理,给与印照管业,毋得任听经胥弊混,勒索滋扰。其照内即将例案叙明,将照式呈送察验。其一亩以上之地,仍照例造具册结报升等因。随经本司将不及一亩之钞地照例剔除,汇册报升。并饬行换具册结,拟具不及一亩、免其升科、给照饬行去后。兹据福州府申送闽县改册造结,并据具照式前来。本司查里民呈报开垦地亩,如有零星不及一亩者,应行丈明,或系老田旁溢垦,仍令照例升科,倘系山头地角,零星丘段不相毗连,免其升科,准给管业等因在案。所有应给印照应照从前给发应升田亩垦照之例,由司刊刻,通饬各该州县备料赴司刷印,领回填明,转给垦户收执,庶免弊混。合将送到照式同换册结详,伏候宪台察夺批示,以便发刊通饬请领等由。

  奉批:如详发刊,通饬遵照。至此案印照,不必颁行刷印多发,致滋弊混。俟各属随时需用几张,具详请发几张填用,具报立案可也。此缴。册结照式存。奉此。

  各属垦升田地应由道府结转,随文请领垦照

  钦命福建等处承宣布政使司徐、钦命福建全省督粮分巡道吴为汇报事。奉巡抚部院叶批本道核详:据署福州府瑞龄详称:卑署府伏查民间开垦田园,例应呈明地方官勘讯,如果所报亩数相符,并无违碍侵占情事,取具印甘各册结,详送本管府州委员覆勘,结转题咨入额,方许请给司照。其被冲壅复、粮额未豁除者,亦应准其抵补,将如何拨补缘由,分晰造报,始准给照管业。原以杜册胥串通、影射侵粮情弊,立法已属严密。今屏南县垦户魏成荣等升科田亩,该县不候委勘,遽行预领垦照,已属不合。乃辄将孙春华等未造报之户,又行预请垦照五十道,致蒙藩宪札奉抚宪驳饬,仰见明慎。惟思田粮丝毫均关国课,凡有首垦,亟应实时造报,入额输将。该县每以不造报之户,未入额之粮,率行请领,大属非是。第地方官造报升科,必须由本管府州委勘,结转题升。应领垦照若干,自应一体随文请给,难容以无册可稽之越详预领,致滋弊混。应请通饬各属,嗣后如有垦升抵补各案,恪遵历办章程,造具册结,详请本管府州委勘结转。其垦照仍应一律由府州核明,随文请结,不得滥给县照。俾可杜刁民藉照影射之端,亦可绝胥保侵粮之弊。国课民生,两有裨益。缘蒙前因,除饬屏南县补造册结送转外,合就核议,详覆察核,转详批示等由到道。

  据此,本道查开垦田园,例应报升。冲坍壅溢,原准抵补。应升者不造册请勘题达,朦混率行领照,图侵粮色。坍壅者竟不报拨,擅自由县抵补。权操册书,任意苛勒,移甲作乙,游移滥给县照,张冠李戴,藉此串通影射,播弄乡闾,侵欺粮色。每以田去课存,赋额不清,纷纷上控。此等弊端,积习相沿,实属怠玩。应请俯如该府所议,通饬所属,将里民首垦报垦各案,应令造册详请委勘,由本管道府一律递加结转题咨,随文声请垦照。其坍壅抵补者,应如何拨补缘由,分晰详准拨抵,不得滥给县照。亦毋许越详预领,致滋弊混。是否有当,理合转详宪台察核,批示饬遵等由。

  奉批:垦升田亩,其垦照应俟委员勘丈详准,方可给领执凭。若预行发给,殊滋弊混。前有寿宁县预行请领由县给发,竟不委员勘丈,造册升科。上年九月间,业经颜前院批查。并令嗣后各属请领垦照,俱须随时详报,批准后再行即给承领等因。续据司报,通饬各府州逐一细查详覆在案。此时屏南县岂未接奉行知,何得复行预领?先据该道详报魏成荣等垦升田亩,加结送司案内,复经批司移道,督饬遵办。兹该道府核议,嗣后如有垦升抵补各案,造具册结,详请委勘,由本管道府一律递加结转,随文请给垦照,不得滥给县照等语,如详办理。仰即会同藩司,查照各前批及现议缘由,通饬遵办,毋任违混。至现详所称孙春华等未造报之户,究有几户?垦升田若干亩、应征钱粮若干?应于何年起科?并即饬令造具册结,详请委员勘丈,由府道加结,移司核详,汇册题升,毋任隐匿侵蚀,大干未便。缴。奉此,除移饬道府州通行各属遵办外,刊入省例通颁,永远遵照。
 
当税例

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  一件报开典当等事。乾隆二十九年二月十七日,奉巡抚部院定批本司呈详:查得先据侯官县详报:当户韩朝海开张春铺典当,每两每月行息三分,限期三十六个月为满,当经转详请升,奉宪台钧批:如详给帖输税。至各属开张