自驳已奉之命者。则侍中、侍郎所谓省审者,殆成虚文也。元间,议者以诏令稽留,吏员冗多,徒为重复,因有并废门下省之意。後虽不行,然事有当奏禀,左相必批送中书,左相将上而右相有不同,往往或持之不上,或退送不受,左相无如之何,侍郎无所用力,事权多在中书。自中书侍郎迁门下侍郎,虽名进,其实皆未必乐也。”
致堂胡氏曰:“古者论一相而止。至成王时,虽以周公位冢宰,然亦与召公同相为左右。此《尚书》之序,孔子之言也。何者?周公不敢自圣独专相事,又将训後世,为人心不同而大贤难得,则参错并用,犹驱车,犹植屋,兼取众力,相辅相正,归於无失而己矣。故自汉以来,或置左、右丞相,或并置三公,不拘一相之文。至唐而法意尤密,既有左、右仆射,又有侍中、中书、尚书两令,左、右丞,及以官未及而人可用者参预朝政;而其大纲,则俾中书出令,门下审驳,分为二省,而尚书受成,颁之有司。当贞观之时,君明臣忠,朝希秕政,不数年坐致太平,其集材并用之效如此。诸葛武侯曰:‘参署者,集众思,广忠益也。若难相违覆,旷阙损矣。违覆而得中,犹弃弊ハ而获珠玉也。’鸣呼!为君如太宗,为臣如武侯,公心望治,可为後世法也。若弃数百年成规,合三省为一,以一相专之,而官属如故,略无可否,见姓署名,是中书、门下之名存,而基命驳正之实亡矣。岂非舞文便私之甚哉?”
按:温公所言,以三省同取旨为是,盖主於合也。致堂所言,以三省各振职为是,盖主於分也。其旨似异。盖门下审覆之说始於唐,然唐以中书门下为政事堂,则己合而为一矣。但门下省之官,有给事中任出纳王命之事,有散骑常侍、左右司谏任谏争阙失之事,皆所谓覆审。而贞观时,太宗又命谏官随宰相入阁议事,有失辄谏,则门下省无不举职之官矣。坐庙堂者,商订於造命之初,毋或擅权而好胜。居纠驳者,审察於出令之後,不惮纠过以弼违,则上下之间始无旷职,而三省之设不为具文。固不必为宰相者各据一省,显分尔汝,然後谓之称其职也。盖元丰官制之行,王为首相,蔡确为次相。确奏乞以首相兼门下侍郎,次相兼中书侍郎,其实以唐制有中书造命之说,於是奏事取旨皆次相,而首相并不得预,盖阴倾而夺之权。及温公为门下侍郎,尝恳确,欲数会议,各尽所见,而确终不许。此小人擅权之常态。於是门下省又以审覆驳正为己任。若各逞私意以为举职,则为中书长官者执造命之说,而必摈门下,使不得预取旨之权;门下长官者执审覆之说,而必驳中书己取旨之事。则两省之分,所以使之自为仇敌矣。其实两省属官既各有司封驳者,则都省共同奏事取旨施行,事有不当而後省留黄缴驳,乃不易之法。
○侍中
侍中者,周公戒成王《立政》之篇所云常伯任以为左右,即其任也(《汉官》曰:“选於侯伯,转补衮阙。言其道可常尊,故曰常伯。”《周礼》有太仆,千宝注云若侍中)。秦为侍中(《晋志》曰:“黄帝时,风后为侍中。”此皆出於兵家及谶纬之文,不足徵也。刘昭释太尉,其义详矣),本丞相史也,使五人往来殿内东厢奏事,故谓之侍中。汉侍中为加官。凡侍中、左右曹、诸吏、散骑、中常侍,皆为加官(《汉仪注》:“诸吏给事中曰上朝谒,平尚书奏事,分为左、右曹。”)。所加或列侯、将军、卿大夫、将、都尉、尚书、太医、太官令至郎中(无员。将谓郎将以下也。自列侯以下至郎中,皆得有此加官),多至数十人。侍中、中常侍得入禁中,诸曹受尚书事,诸吏得举法。汉侍中冠武弁大冠,亦曰“惠文冠”,加金,附蝉为文,貂尾为饰(侍中服则左貂,常侍服则右貂。金取坚刚,百炼不耗。蝉取居高食洁。貂取外劲捍而内温润。此本赵武灵王胡服之制,秦破赵得其冠,以赐侍中),便繁左右,与帝升降。旧用儒者,然贵子弟荣其观好,至乃襁抱坐受宠位,贝带脂粉、绮襦纨、冠(惠帝时,侍中冠,贝带,傅脂粉。张辟疆年十五,桑弘羊年十三,并为侍中。,思俊切。,鱼奇切。似凤皇,神鸟),直侍左右,分掌乘舆服物,下至亵器虎子之属(苏则与吉茂同隐於太白山,後则为侍中。侍中旧亲省起居,故谓之“执虎子”。茂见则,嘲曰:“仕进不止执虎子。”则笑曰:“诚不能效汝蹇蹇鹿车驱。”)。武帝时,孔安国为侍中,以其儒者,特听掌御唾壶,朝廷荣之。本有仆射一人(秦、汉以侍中功高者一人为仆射),後汉光武改仆射为祭酒,或置或否,而文属少府,掌赞导众事,顾问应对(桓帝末,侍中皇蝉参乘,问貂何法,不知所出;又问地震,云不为灾。还宫,左迁议郎)。法驾出,则多识者一人负国玺,操斩白蛇剑参乘;馀皆骑,在乘後。献帝即位,初置六人,赞法驾则正直一人负玺陪乘(大驾出,则次直侍中护驾,正直侍中负玺参乘,不带剑,馀皆骑从)。殿内门下众事皆掌之。後选侍中,皆旧儒高德,学识渊懿,仰占俯视,切问近对,喻旨公卿,上殿称制。秉笏陪见,旧在尚书令、仆射下,尚书上。司隶校尉见侍中,执板揖。侍中旧与中官俱止禁中,因武帝时侍中马何罗挟刃谋逆,由是出禁外,有事