皆为当部都督，虽无兵事，并立佐僚，所在颇为烦扰。及东魏静帝时，齐神武作相，高隆之表请自非实在边要、见有兵马者，悉皆断之。又时诸朝贵多假常侍，以取貂蝉之饰。隆之自表解侍中，并陈诸假侍服者，请亦罢之。又自军国多事，冒窃官者不可胜数，隆之奏请捡括，得五万馀人，而群小喧嚣，隆之惧而止）。北齐创业，亦遵後魏，台、省位号，多类江东（以门下省掌献纳谏正，中书省管司王言，秘书省典司经籍，集书省掌从容讽议，中常侍省掌出入门ト，御史台察纠弹劾）。後主临御，爵禄犬马（御马及犬乃有仪同、郡公之号，籍以旃，食物十馀种。其宫婢、阉人、商人、胡人、杂户、歌舞人、见鬼人滥富贵者万数。至末年，太宰、三师、大司马、大将军、三公等官，并增员而授，或二或三，不可称数）。後周之初据关中，犹依魏制。及平江陵之後，别立宪章，酌《周礼》之文，建六官之职，其他官亦兼用秦、汉（他官谓将军、都督、刺史、太守之类）。隋文帝践极，百度伊始，复废周官，还依汉、魏。其於庶僚，颇有损益，凡官以四考而代（又制：凡官以理去职，听并执笏）。至炀帝，初存稽古，多复旧章（百官不得计考增级，如有德行功能灼然显著者，擢之），大业三年，始行新令，有三台、五省、五监、十二卫、十六府（殿内、尚书、门下、内史、秘书，五省也。谒者、司隶、御史，三台也。少府、长秋、国子、将作、都水，五监也。左右翊、左右骁、左右武、左右屯、左右御、左右候、十二卫也。左右备身、左右监门等，凡十六府也。或是旧名，或是新置。诸省及左右卫、武侯、领军、监门府为内官，自馀为外官）。於时天下繁富，四方无虞，衣冠文物为盛矣。既而渐为不道，百度方乱，号令日改，官名月易，图籍散逸，不能详备。唐职员多因隋制，虽小有变革，而大较不异（高祖制：“文官遭父母丧者，听去职。”）。贞观六年，大省内官，凡文武定员六百四十有二而己（显庆元年初制：“拜三师、三公、亲王、尚书令、雍州牧、开府仪同三司、骠骑大将军、左右仆射，并临轩册授。太子三少、侍中、中书令、诸曹尚书、诸卫大将军、特进、镇军辅国大将军、光禄大夫、太子詹事、太常卿、都督及上州刺史在京者，朝堂受册。”又制：“文武官五品以上老及病不因罪解者，并听同致仕例。”）。龙朔二年，又改京司及百官之名（改尚书省为中台，门下省为东台，中书省为西台，其馀官司悉改之），咸亨元年复旧。至於武太后，再易庶官，或从宜创号（改尚书省为文昌台，门下省为鸾台，中书省为凤阁，御史台为肃政台，及诸寺卫等名。又置控鹤府官员），或参用古典（改六尚书为天地四时之官）。天授二年，凡举人，无贤不肖，咸加擢拜，大置试官以处之。试官盖起於此也（试者，未为正命。凡正官，皆称行、守。其阶高而官卑者称行，阶卑而官高者称守，官阶同者并无行、守字。太后务收物情，其年二月，十道使举人，并州石艾县令王山耀等六十一人，并授拾遗、补阙；怀州录事参军崔献可等二十四人，并授侍御史；并州录事参军徐昕等二十四人，并授著作郎；魏州内黄县尉崔宣道等二十二人，并授卫佐、校书、御史等。故当时谚曰：“补阙连车载，拾遗平斗量，把推侍御史，碗脱校书郎。”试官自此始也）。於时擢人非次，刑网方密，虽骤历荣贵，而败轮继轨（神功元年制曰：“自今本色出身，解天文者进转官不得过太史令，音乐者不得过太乐、鼓吹署令，医术者不得过尚药奉御，阴阳卜筮者不得过太卜令，解造食者不得过司膳寺诸署令。”又制：“其有从勋官、品子、流外、国官、参佐、视品等出身者，自今不得任京清显要等官。若累阶应至三品者，不得进阶，每一阶酬勋两转。如先有上柱国者，听回授期以上亲。必有异行奇材别立殊效者，不拘此例。”）。神龙初，官复旧号（凡武太后所改之官）。二年三月，又置员外官二千馀人（国初旧有员外官，至此大增，加兼超授诸阉官为员外官者，亦千馀人。中书令李峤，初自地官尚书贬通州刺史，至是召拜吏部侍郎。峤志欲曲行私惠，求名悦众，冀得重居相位，乃奏请大置员外官，多引用势家亲识。至是，峤又自觉铨衡失序，官员倍多，府库由是减耗），於是遂有员外（员外官，其初但云员外。至永徽六年，以蒋孝璋为尚药奉御，员外特置，仍同正员。自是员外官复有同正员者。其加同正员者，唯不给职田耳，其禄俸赐与正官同。单言员外者，则禄俸减正官之半）、检校、试、摄、判、知之官（摄者，言敕摄，非州府版署之命。检校者，云检校某官。判官者，云判某官事。知者，云知某官事。皆是诏除，而非正命），逮乎景龙，官纪大紊，复有“斜封无坐处”之诵兴焉（景龙中，有太平、安乐、长宁、宜城等诸公主，及上官氏与其母沛国夫人郑氏、上官柴氏、贺娄氏、女巫陇西夫人赵氏，皆树用亲识，亦多猥滥。或出身臧获，或由於屠贩，多因赂货，累居荣秩，咸能别於侧门降墨敕斜封以授焉，故时人号为“斜封官”。时既政出多门，迁除甚众，自宰相至於内外员外官及左右台御史，多者则数逾十倍，皆无厅事可以处之，故时人谓之“三无坐处”，谓宰相、御史及员外官也）