择官吏有干、知边事者为沿边安抚使，疆埸事务听裁以便宜。」真宗以四鄙宁静，不欲增置官局，罢之。
大中祥符三年五月，河东安抚司请半年一入奏边事，如有急切，不拘此限。从之。
八月，帝将祀汾阴，属江淮不稔，令诸路各带安抚使。乃命知升州张咏兼江南东路安抚使，本州岛驻泊，都监李重睿、合门祗候蔚信并为都监；知洪州王济兼江南西路，文思使靳怀德、洪州都监张英并
为都监；知扬州凌策兼淮南东路，文思使杨继卿、合门祗候程君济并为都监；知庐州高绅兼淮南西路，东染院使刘汉凝、合门祗候耿缓并为都监。仍出手札谕咏等：「辖下州军虽不系灾伤处，亦常安抚，无令堕农，扇摇逃移。凡民田未收及低下至旱损处，具(折)[析]收放分数以闻。常平仓及官仓斛，虽令减价出粜，窃虑逐处官吏不体察地方灾旱轻重，加减价例相远。(径)[经]旱人户如得雨，已种夏苗，即来春易为接救；如未下种，亦须斟量赈贷，免致来春阙少。江淮州军欠折斛权(任)[住]理纳。仍令所在州、军、县于公私空闲屋宇权居泊逃移人户，不得驱逐暴露，致枉有夭伤。阙少粮食，减价出粜。人户抛下屋宇桑枣，令本县及地邻常照管，具数收系。及灾伤州县常行约束，不得追扰。应缘江淮并沿河州、军、县、镇阙食之处，自来差人牵拽纲运牌筏、(檐)[担]擎转递物，并以兵士代之，及破官钱顾人应副。转运、制置司配率物色及乡村追紏工匠打造官物，自来扰民者，并权住。应街市贫乏人户无钱收籴斛，如觉饥饿，便擘划煮粥，均匀支散。官员有贪浊深刻、昧于绥抚者，速具事状、姓名以闻。应州军蠲纳司见收欠负及依省司定限校料，无可陪填及该赦(敕)除放，省司未明指挥者，并权住区分，开坐闻奏。其饥民有卖椽木、牛皮者，并支官钱收置，以济人民。」
四年六月，诏曰：「朕以寡德，临兹庶方，靡忘中旰之
勤，冀洽阜康之治。眷言江介，迄彼淮滨，水旱相仍，田畴几废，缅念黎庶，予怀恻然。宜令起居舍人、直史馆李迪为江淮南安抚使，合门祗候张利用为都监，存问里闾，察访官吏，讯详犴狱，宽节财征，务适便宜，用图安集。」
八年八月，诏：「如闻同、华、虢州、河中府、陕府岁颇不稔，或有流民，特命使车，往宣朝旨，务令安堵，用副轸怀。其令侍御史李行简乘递马往彼体量，招诱安抚，各令归业。仍计会转运司同共相度，将见管斛除留准备外，置场出籴，及量与赈贷救济，无令失所。如少阙斛，即令转运司那拨应副。逐州今年见欠夏税，并特倚阁，秋税仰体量擘划以闻。」
十月，新差知泰州曹玮言：「蒙差兼泾原仪渭州镇戎军沿边安抚使，虑有安抚司文字，乞铸印行使。」从之。时宗哥觕嘶罗立文法，聚数十万，遣人奏，愿讨平夏以自 。上以为戎人多诈，虑缓急寇边，侵扰熟户，先命周文质监(经)[泾]原军，又徙曹玮是州，兼两路事以备之。赐玮公用钱三百万，仍诏自今不兼安抚者给其半。《大一统志》：曹玮事宋，以泾原钤辖兼知渭州，移知太州，兼缘边安抚使。玮尝出巡城，以城上遮版太高，召主者令下之。主者对曰：「旧如此久矣。」玮怒曰：「旧固不可改耶!」命牵出斩之。僚佐以主将老谙兵事，罪小宜可赦，皆谏。玮不听，卒诛之，一军慑伏。西蕃犯塞，候骑报寇将至，玮方饮啖自若。顷之，报寇及城数里。及起贯戴，以
帛缠身，令数人引之，身停不动。上马出城，望见贼阵有僧奔马往来于阵前检校。玮问左右曰：「彼布阵乃用僧耶 」对曰：「不然，此彼国之贵人也。」玮问军中谁善射者，众言李超。玮即呼超，指示之，曰：「汝能取彼否 」对曰：「凭太保威重，愿得十骑裹送至阵前，可以取之。」玮以百骑与之，敕曰：「不获而返，当死。」遂进射之，一发而毙。玮以大军乘之，贼众大败。出塞穷追，俘斩万计。玮在郡，有士卒十余人叛寇赴贼中，军吏来告，玮方与客奕鸉，不应。吏亟言之，玮怒，叱之曰：「吾固遣之去，汝再三显言耶!」贼闻之，亟归告其将，尽杀之。玮之守郡也，州之西止于文盈关，关之所在最为要害。关之左右皆蕃族也，玮以恩信结之，咸为之用。故秦州每岁出兵，以守文盈而已。所守既寡，则州兵虽少而足用，粮草可以自给。自后帅臣守其旧规，不敢增改。初，张吉知秦州，生事，熟户多去，蕃部惊扰。至是，凡前拒王师者皆伏匿。玮令纳马赎罪而还故地，至者数千人，厮敦因号南市，即秦、渭咽喉也。自弓门至威远共置塞十数，亭障桥梁相望，浚濠堡四百丈。既而唃厮啰以十万众入寇，玮击于三都谷，败之。迁客省使、康州防御使。玮有德于秦，秦人请立碑纪功，有诏褒美，改华州观察使、鄜延路环庆等路安抚使。
九年五月，以知辰州曹克明为宜融桂昭柳象邕钦廉白等州都巡检使，兼安抚使，管勾溪洞公事。
天禧元年五月，诏曰：「仍
岁之内，蝗旱为灾，穑事靡登，流民相属，托居人上，情用惘然。临遣使车，循行方郡，询访谣俗，安集里闾，式宣宽大之恩