州前去。缘本司不曾承准关报，本官特带人马已入界前来，窃虑陕西将兵援例入川，不唯侵耗岁计，万一本司应副不前，以致生事。乞立法约束。」有旨，令枢密院立法，至是上言。
绍兴元年十二月二十四日，诏：「诸军出师，并合严切钤束，一行沿路不得秋毫骚扰作过。仍从枢密院采访觉察大将，〔大将〕察统制官，〔统制官〕察统领官，统领官察将副，将副察部队将、使臣，部队将、使臣察拥押队旗头，拥押队旗头察队下人，如敢违犯之人，并行军法。家人有犯而知情者，与同罪。若失觉察，别因败露，其次序合觉察人并当重寘典宪。所有见在诸处屯泊出师军马，令依此遵守，各具知禀闻奏。」以右司谏方孟卿上言：「比年草窃起，为民久害，陛下遣师命将，扫荡妖氛。然军政久坏，士无纪律。凡大兵起发，其统制官(不)[乞]各给印历，付部队将排日书所过地分、宿食去处，觉察作过之人，便行军法。更委本处监司、州县觉察，如有军兵作过而将佐容纵，实时申大将根究，仍具一般事状申朝廷检察。如大将蒙蔽，监司、州县有失觉察，致朝廷访闻或因人陈诉，别乞重寘典刑，严行黜责。」故有是诏。
二年四月十一日，诏：「应神武诸军、御前(志)[忠]锐(军诸)[诸军]，将准备差遣使唤使臣不能马步射者，逐军统制将官体量放罢，今后不许衷私借差本军兵卒。如违，及借之者并科违制之罪。」
闰四月二日，诏：「诸处分遣在州县守戍官兵并余统兵官等，元系朝廷遣使，即依将、副序位；若止是军中或帅司一面差委，即与州都监序
位；其余使臣，当与部队将序位。如违，并依部内有犯，许令守臣、监司按举。其兵校于屯驻去处知、通，并依阶级法。」时军兴，诸处各有分屯守戍将官，与州县官即无序官统摄，多在州县欺凌官属，过数批请，直入仓库，以至请求犒设，虏掠(州)[舟]船，百端需索。至是，枢密院措置，故有是诏。
七月十一日，诏：「令诸军统制官钤束所部官兵，应有陈诉事务，并须依条次第经由朝廷施行，不得依前隔蓦。如违，其越诉人当议重作行遣；统兵官容纵，亦仰取旨施行。各具依禀申枢密院。」以枢密院言：「勘会行在诸军兵级，凡有陈诉事务，自合经本军统兵官陈乞。近来诸军官兵有陈乞本身恩赏、换授之类，往往不由所辖越诉，理宜约束。」故有是诏。
二十七日，臣僚言：「今来车驾驻跸临安府，日近府城遗火，诸军以救火为名，持刃乘闹，公然抢夺钱物。乞今后遇有火，依京城例，止许马、步军司及临安府兵级救扑。仍预给色号、常切准备外，其余诸军并不许辄离本寨。仍委统兵官钤束，犯人重作行遣。若临时御前处分，差殿前司官或搭财兵级或神武统制下一军同共救扑。」从之。
十月九日，兵部言：「乞应今后统领、兵官、使臣等经由州县，于守、倅、令如屯驻法。或辄以请受为名，执缚笞挞命官，许州郡、监司按劾以闻，重加典宪。州郡、监司庇而不发，因而暴露，例行黜责。乞立法。」诏令限三日立法申尚书省。本部欲依诸军违犯阶级上军法；州县监司庇而不发，因事暴露，依律文内诸监主首知所部有犯法不举劾者减罪人三等科罪。从之。
三年三月二十三日，江南东西路
宣抚使韩世忠言：「累降指挥，诸军不得互相招收，及将别人军兵等一面差人拖拽。欲将诸军官兵、 用已受应告敕、宣札、文帖，许令本军统制官于背后批写某军，押字用印。仍自今以后如遇后来官兵、 用批勘请受，并仰本军先次取索出身文字照验过勘，及令所属粮料院复验，委无违戾，批历身讫放行。」诏依，若敢尚习旧弊，互相隐留，主兵官重行黜责，本军帮书将佐及批勘官并徒二年。内外诸军、忠锐兵将并依此施行。
二十七日，臣僚言：「闻军兵所屯之地，发掘坟墓，鞭尸暴骨，旁亘百里间，鲜有免者，死者衔冤，生者痛哭。又闻自来用兵破敌之后，必以所得者首级多少定赏，其空手无获与所获之少者，往往搜摄平人，借取其首以充纳级之数。愿降诏训饬诸将，凡军兵所至，申严纪律，令毋得发掘坟墓。凡遇敌乘胜，毋得借取平人首级。」诏札与都督府及神武诸军、逐路帅司常切遵守，严行觉察禁止。如有违犯之人，取旨重作施行。
四月二十三日，诏：「诸军弃毁、亡失付身、宣帖之类，今后并依见行条令，所在州保奏施行，即不依前于本军陈乞，一面出给公据。如辄敢一面出给公据，并从杖一百科断。其给到公据亦不得收使。令殿前、马、步军司常切检察遵守。」时枢密院言：「诸军自来弃毁、亡失付身、宣帖之类，依条诏本色保官二人。如系将校，所在州保奏，余人并报元给官司出给公凭。近年以来，诸军亡失宣帖等，并不遵依条令，经由所在州保奏，亦不报元给官司出给公凭，止于本军等处陈乞，一面出给
公据，照验批勘请受。遇有功赏转补，便作付身拟身转资级。兼日近诸军换受前班都虞候，亦止凭本军给到亡失公(平)[凭]收使换官。似此不唯有违条令，兼无以验实，隔绝奸弊，有害(民)[军]制。」故