一时经画未得其要。今于召募之际，倘能稍功劝赏。不吭小费，则亦何患其不成 」
二十九年九月一日，户、工部言：「诸路州军营田官庄夏、秋二料所收斛斗内，除年例科拨应副马料外应副：原作「副应」，据书食货三之五乙。，其余并系变粜价钱，起赴行在送纳。缘诸军岁用数多，理合就兑拨支使。乞下提领营田官将合出粜稻麦并起赴本路总领所交纳支用，仍令总领官拘催，具桩到数目纽计合支价钱，申部照会。」从之。
二月二十七日本书食货三之五此条上内容有眉批：「闰六月条移前二十八年九月二十七日上。」按闰六月条已见于前注，此处眉批「闰六月」当是「二月二十七日」之误。言：「两淮营田，募民而耕之，官给其种，民输其租，始非不善。应募者多是四方贫乏无一定之人，而有
司拘种斛之数，每遇逃移，必均责邻里，谓之附种。近年以来，逋亡者众，有司以旧数岁督其子利，致子娉、邻里俱受其害。牛十年之后则不堪耕，今给于民者，二十有三载矣二：原作「三」，据本书食货三之五改。，知蕲州宋晓。一牛之毙则偿于官，况连岁牛疫而不免输租!收牛之家逋亡，而责邻里代输。望诏本路漕臣与守、倅务从其实，一切蠲除之。」诏令逐路帅臣、漕臣取见数目开具以闻。其后，漕司龚涛等言：「舒、蕲州一十县多将虚数抑勒人户给散官牛，分科种子，(今)[令]于自己田内种莳，认纳子利，课之附种。年数既深，牛已死损，而虚数不除。又县官希赏，虚升开垦数目，却于人户自行科纳，以致积年拖欠。咤而科扰。实如宋晓所奏，乞特与蠲除。」于是户部言：「今据淮南转运、安抚司取见前项违戾，乞依所降指挥，特与蠲除。所有人户附种及虚认稻、麦数目，欲下本路并下总领所照会。」从之。
九月七日，户部言：「淮西管营田军庄官请受，若有料历，方合批勘，如无，自不合批勘。所有合得券食钱，自合随官序支破券钱并食钱。今欲下总领所，将分差粮审院勘旁报江东转运使应副，不许于大军钱内支。其主管官、监辖使臣并莳田军兵，依元降指挥，于诸军所管人内差营田。」诏令户部行下淮西总领所，将本路营田军庄所差官等，并依淮东已得指挥差拨施行。
三十年十一月二十三日，李显忠言，乞令诸军屯田。时上谕宰执曰时：原无，据本书食货三之六补。：「朕思之甚详，盖先当根
刷诸将留屯州分荒闲及官卖不尽田，兼取见沿江所在顷亩，初年支给牛、种，三两年间，且尽与地利且：原作「具」，据《建炎要录》卷一八七改。，使之岁入有得，则不劝而自耕矣。」汤思退奏：「当令取会根刷，别具奏闻。」上曰：「此事在今日诚可议，但行之当有先后之序。应沿江屯驻所在，自江以南更一尢闲田，如淮甸近江处，若令诸军不赍铠仗赍：原作「费」，据本书食货三之六改。，往就耕种，亦自无害。但今当先取见闲田顷亩多寡之数，然后均拨，给以耕牛、粮种。每岁所收，优以分数与之，使其乐然愿耕。数年之后，方可计其所入，以充军食，斯为尽善。」
三十一年二月二十四日，上谕辅臣曰：「食者，民之天，百姓岂可阙食 若屯田就绪，不惟可以裕民，亦复助国家之经费。朕蹑汉文无岁不为农田下诏，则屯田可后乎「可后」后原衍一「可」字，据本书食货三之六删。 」宰臣陈康伯奏曰：「臣等见措置置：原脱，据本书食货三之六补。，别具奏闻。」
五月七日，中书门下省言：「两淮诸郡营田官庄佃户数少，咤多荒废，州县遂将营田稻子分给于民，秋成，则计所给种子而收其实，谓之附种。岁月既么么：原脱，据本书食货三之六补。，民业有升降，而其数不减。」诏令淮南转运司行下州县，相度营田官庄，将措置成就去处依旧存留，仍不得依前抑勒附种。如违，许人户越诉。
三十二年三月四日，臣僚言：「乞于淮甸立屯田之法，以修兵备。兵备修则兵可以强，二者最今日大务。」从之。既而工部言：「欲下淮甸转运司、淮南东西路安抚司、总领所、建康府、镇江府御前都统，参照前后已降指挥。未尽未便事件，即仰条
具以闻，以凭看详立法。」从之。
十六日，尚书兵部侍郎陈俊卿言：「被旨措置淮东堡寨屯田等事，乞以『措置淮东堡寨屯田所』为名，仍乞下礼部关借。即一面如有措置，令与本路监司、帅臣、守臣及州县当职官商议。及合用壕寨知乡道人，欲乞就逐处差拨。如有谙知淮东堡寨屯田等事等人，乞于见任官内许径行差委，干集事务。今来往回所至州县，乞免赴朝拜并出谒。如有未尽未便，续具申明。」诏并依，内陈俊卿除给券外，月给钱一百贯。其后，工部侍郎许尹淮西措置申明同此。
四月八日，上谕辅臣曰：「士大夫言屯田事甚多，然须先有定论，用诸军乎 用民乎 若论既定，当先为治城垒、庐舍，使老少有归，蓄积有藏，然后可为。」宰臣陈康伯奏曰：「今淮西归正人愿就耕者甚多，已降牛种、本钱。又赵子潚所纳抽解木植，亦分送淮上，治屯田人庐舍矣。」上曰：「如此甚好。」
五月八日，权兵