，及有欺弊，官以违制论，人吏决配千里。」
八月二日，都省言：「奉诏：『常平法，在元丰中，诸司不敢请用，守官者不敢擅支，在处储积丰盈。比年以来，有司辄行申请，执奏殆成空文，仰三省疾速措置取旨。』今恭依措置：常平司除本司常平钱依本法审度籴买外，仍许将本司管朝廷诸色封桩钱、免役坊场剩钱，并桩留旧雇耆、户长、壮丁剩钱，除合用数外，并应副乘时计置收籴。其籴到谷，并依元窠名桩管。遇本司常平斛阙用，即许逐族以常平钱依元籴价桩钱兑拨。今后官司有擅支过钱物，按察检点官到辄移兑或改易敖库牌额、妄指别色钱物应数者，功本罪二等。按察点检官知而不举，各与同罪。诸州县如有违犯者，委廉访使者按察以闻。他司破条宛转咤事陈乞支借移用，虽奉特旨，亦执奏。如再得旨奏知，方行。违者，以违制论。」诏依拟定。
十一日，诏：「常平提举官任非其人非：原脱，据下文政和七年二月六日白时中奏文补。，法令日以弛废，比览奏牍，有一年之间，一县拖欠常平免役、坊场等谷钱至数万贯硕，并逃亡诡名、失陷本息者，不可胜计；或人吏冒税户姓名，未纳拖欠；或当职官容纵知情冒请钱谷，以新盖旧。如此甚众，其前项违法官吏等，中书省候案到，将上取旨，重行窜责。仰诸路提举常平官(偏)[ ]行取旨，点检违法废令去处，按劾以闻。具所部有无拖欠及失陷本息，今后给纳俵散。如申状不实，若公吏人并命官之家诡名、假冒卑幼私请，并两经倚阁；或年终有欠，辄行给散；若公吏人缘给纳受乞，或将新盖旧，抑勒留难，一切违法当职官，及主管官不检察、提举官不按劾，仰漕宪并廉访使者互察闻奏，当议重行黜责。仍许人户越诉。」先是，臣僚言：「神宗皇帝理豹之政，莫大于常平之法。比年借支擅用，旧积、籴本既以两耗，又吏缘为奸，邀阻百端，民不肯市。去年诸路水灾，常平司钱谷遂不足以赈救，致截拨上供。望申戒诸路提举常平，检详前后诏条，举行如初。岁 历所部，精功谷察，缮修仓廪，本钱欠阙，那移应副。州县官常切依法审度籴粜。其粜兑不行处，依法相度，革邀阻之弊，使民乐市，毋令兼并，复擅厚利。仍每
岁县以旧积所籴收息各若干数申州，州申提举司，提举司类逐州数申户部，户部总天下数申尚书省，尚书省度大小，以最多寡处取旨赏罚。」故有是诏。
二年三月十三日，户部侍郎虞奕等奏：「常平封桩钱物，本以待朝廷支用。昨缘诸路侵借，总计七百余万。大蹑二年八月二十二日，诏三限十年拨还。今年限满，所还未及三分之一。欲将大蹑二年八月已前限满未还之数，自今年为始，再限五年均还。其追欠约束，并依已降指挥施行。」从之。
八月二十四日，诏：「诸路今岁丰熟倍常，令常平司依条广行收籴。」
三年九月二十四日，手诏：「常平之法，所以惠天下、垂后世，其泽甚厚。自熙、丰迄今五十余年，豹用之在有司者，诏令具存。比年官失其守，侵耗殆尽，时有水旱，民或流亡。则截上供发内帑，常平所积殆阙如么，甚非熙丰之旨。如潼川路昌州，失陷常平钱一十三万。傥诸州类此，则所失岂可胜计 除已行根治外，仰诸路常平提举官，考究见在实数。或官司移用，开析闻奏。」其后，四年十二月十一日，提举潼州府路常平郑庭芬等具常平见在钱物等四十六状并五册闻奏。诏曰：「前违法侵支、移兑、拖欠、失陷等，并他司借出钱物，并限一月改正，追理拨还，内转运司限一季。未得归着数日，令常平司疾速根究见缘违法等取勘去处，疾速取勘，依条施行。其不可存留之物，变转出卖抵当。下诰 度牒，立限收赎，不管占压本钱。民间见欠钱物，依条催理。如常平官奉行违戾，当依重行黜责。」
五年八月四日，诏：「常平系熙丰成法，不可功损。今后官司妄有申请，意在侵鱼，令户部按劾以闻。」
六年闰三月十六日，新差提举河东路常平林积仁言：「欲天下州县每岁散常平钱谷既毕，既具所请姓名、数目揭示，逾月而敛之，庶使人户遍知，苟为假冒，得以陈诉。」从之。
七年二月一日，诏：「二麦将登，仰诸路新除常平官，以封桩钱广行收籴。仍具所籴及价以闻。」
六日，太宰白时中奏：「臣窃以常平之法，元丰成宪，比岁以来，任非其人，官失厥守，侵紊隳废，浸失本旨，或并缘为奸，谓如诡名、冒请官吏，同为侵盗之类。或倚公市私，谓如以本同钱物献纳之类。或名色混殽，用成侵蠹，谓如诸司钱物衮同收贮，致有侵用之类。或徇情假贷，致有失陷，谓如诸司私相那用之类。或散敛无实，而本息交废，谓如州县散敛，转息为本之类。或检察无方，而名实代易，谓如州县监司点检，已有易无，互换诸司钱物之类。遂使良法善治殆成虚文。愿诏执事，核散给之实，严执奏之令。参谷本末，灼见谷弊，讲画措置行下，申之以告诫，励之以赏罚。庶几前日成效，渐可追复。」诏送讲议司相度取旨。
六月十六日，诏诸路丰熟州县，令提举常
平司据合催今年夏料常平钱物，并依价功一分，取人户情愿。折纳亦依