盘筭斛斗与盐数，饶借利息，招诱客旅入中。』有司看详：『欲乞下陕府西转运司晓示客旅，如愿要请解州盐货，即据入中到斛斗，依在市见籴卖的实价例，依见钱体例纽筭，给与交引请领解盐，只许依自来条贯通商地分货卖。若或客旅愿要上京请领见钱，即依元降 命，每当实钱百贯文到京，支破见钱五贯文省收买；如不愿请见钱，即支与七贯文茶交引。』雍又言：『沿边州、军每年合销酒米数目，亦乞许客一依在市见籴卖价例入中细筭细：疑当作「纽」。，支与解盐，才候得及年计数目，画时住入。所贵不至每年将近裹州军税赋折变往彼，劳扰户民。』省司看详：『欲乞下陕府西转运司晓示，招诱客旅于沿边泾、原、仪、渭、鄜、延、环、庆、秦州、保安、镇戎军入中造酒米数，取纳下处州军在市见籴卖的实贾例贾：疑当作「价」。，依见钱体例纽筭，给与交引，请领解盐，只许依条通商地分货卖，亦不得于不系沿边州军入中，请中雍所奏施行原书天头注云：「中疑误。」按疑当作「依。」。」从之。
仁宗天圣元年正月，中书门下言：「准内降圣旨：今知边上诸处军粮钱帛支赡不足，此国家大事，卿等如何擘画，或于中书、枢密院共差三人与李谘已下同定夺茶盐矾
税条贯，从长施行。今欲令刘筠、周文质、王臻、薛贻廓与三司使副等先具取索前后茶盐课利钱数自来有无增亏，开析闻奏，当议相度，别行差官定夺。」从之。
二月，定夺所言：「取索前后茶盐课利，比附到增亏数目。」诏枢密副使张士逊、参知政事吕夷简、鲁宗道与三司使副等同共详定。定夺所奏：「内河北州、军入纳粮草物色，自来作分数支还茶货、香药、象牙，即今街市例各大段减落价钱，除茶货已别作条约外，有香药、象牙缘在京榷货务将河北交抄并依见钱出卖价例支还实钱，其大中祥符五年后至天禧二年客旅筭请出外，每百千街市卖得钱九十四千至八十二千已来，自后渐次减落。今每百千只得四十千，比自前并今来在市官卖价例较亏官近五十千。盖河北入纳粮草物色，近年以来，本处于实价上倍添虚钱，客入已获厚利，是致将来给得交抄赴京，被兴贩人贱买下请却官中实钱、香药、象牙，兼将博买处、杭、明、广州市舶司元破价例计筭，已见亏折官本，尚未言般运脚乘、监官公人等请受诸般支费。欲乞自今算请香药、象牙者，每十斤为则，令客旅于在京榷货务入纳见钱十千，共筭请二十千香药、象牙，取便将于在京或外处州、军贩卖，仍仰榷货务分明出给公据交付，及一面关牒商税院，候客人将出外处破货，即据数收纳税钱，出给公引放行。其河北旧抄自来贴纳
一分见钱，仍与免纳。所有将河北先入纳下粮草物色虚实钱筭请者，只得依自来合支色额等第价例支给，即不得却依入纳见钱体例筭射。」从之。
三年八月，中书门下言：「累据臣僚上言茶法未便，乞令客旅于边上入纳粮草支与交引，留得在京见钱，免致般运劳费。」诏翰林侍讲学士娉墦、夏竦同共详定。既而上言，请同三司使范雍详定。墦等言：「看详(峡)[陕]西沿边便纳粮草欲且依旧外，河北入纳粮草将一色见钱改作三色香茶交引。」诏墦等再详定如何断绝尽钱不至亏官，及改作三色有无妨碍，具经么利害闻奏。十一月二日，墦等言：「再详定到河北沿边州、军城寨便籴粮草，支与香茶、见钱、三色交引，委得么远利便。其客旅于在京榷货务入纳钱物，筭请茶货，欲于入纳实钱内金银物帛上等第却与功饶。所有十三山场筭请茶货，欲更不贴射，依旧于在京榷货务及本处入纳钱物筭射。及十三山场买茶，每年差使臣于山场秤盘，欲今后只委制置司邻近差官。」并从之。
十一月，权三司使范雍言：「近据河北、陕西路转运司状：为客旅知详定茶法，疑虑别有改更，顿少入中。欲差干事朝臣一员计会逐路转运副使沿边催促计置，擘画招诱。」从之。
四年三月六日，三司言：「陕府西转运司勘会辖下秦州所入纳粮草，取客稳便指射，赴永兴、凤翔、河中府及西川嘉、邛等州请领钱数。准
益州转运司牒：近就益州置官交子务，书放交子行用往诸处交易，其为利其：疑当作「甚」。。当司相度辖下延、渭、环、庆州、镇戎军等五州军最处极边，长阙粮草。入中客旅上京请钱，难为迥货。兼榷货务支却官钱不少，欲乞许客旅于前项五州军依秦州例入纳粮草，于四川益州支给见钱或交子，取客稳便请领。候有入中并计置到粮草得及三年处原书天头注云：「候一作俟。」，画时住纳。又据益州路转运司状：相度若依陕西转运司前项擘划事理，于益州支给见钱或交子，别无妨碍。若益州阙钱，当司亦自于辖下有钱处州军支般，或支交子，经么委得稳当。又知渭州康继英言：秦州每年入中到粮草万数不少，只是招诱客旅，出给四川益州路交引，或令于嘉、邛等州取便请领铁钱，虽虚实钱上量有利息，且不耗京师见钱，及不烦本路支拨钱帛。川中客旅将到罗帛、锦绮赴秦州货卖，其秦州不惟增添商税，更兼入中到粮草。今欲乞于本州岛如秦州例，若有入中客旅情愿要西川交引，亦令本