有行止不经罪犯之人捡迹保任，务欲得寔，比于元条更加严密。」诏令提领榷货务都茶场限三日看详，申尚书省。
十月十一日，刑部言：「准旨，看详臣寮论私贩盐人刑名太重。本部据大理寺参详臣寮所请事理，除止系私贩之人有犯，自合遵依《绍兴 》断罪外，若系亭户卖所隐缩火伏盐及买之者，依《盐 》，并论如《煎炼私盐法》，一两比二两；及合依政和三年十二月十七日指挥，依《海行私盐法》加二等断罪。所有亭户、非亭户煎盐，与私贩、军人聚集般贩，及百姓依藉军兵声势私贩，即依绍兴二年十二月八日指挥一节。缘不曾分别斤重数目，若不问多寡，并行决配广南，深虑用法轻重不伦，理合随宜别行多寡断配原书天头注云：「行一作分」。。今欲本犯不至徒罪，乞配邻州；若罪至徒，即配千里；如系流罪，仍依元降指挥剌配广南。其所乞详酌私贩不用荫原赦事理，除因官司捕捉，敢与官司 敌者，系情理凶恶，欲乞依旧引用上件不赦指挥外，余卖买私贩人，今欲依臣寮所请施行。」从之。先是，臣寮言：「近因奏对，尝论私贩盐人刑名太重。谨按《绍兴编 》所定私贩刑名，盖取旧法通修禁约，不为不重，行之已久，所入课利已为浩瀚。后来复降指挥，并不用荫原赦。再因官司申请，虽遇特恩，亦不原减。罪非凶恶，情非巨蠹，行法之深，乃至于此。至绍兴二年之冬，因大军所驻，常有兵卒于诸州
军般贩百姓私盐之故，又有亭户不以多寡，杖脊配广南指挥，盖为百姓军兵依藉声势，公然犯法，一时禁止亭户，不得不重，非通行天下永久之法也。昨因浙东提刑司申明亭户私盐盗卖断罪事理原书天头注云：「盐一作煎」。，都省批状，送提领榷货务都茶场看详，以谓虽缘通州管下有犯，臣寮起请画降禁约，诸路亦合一体施行，遂批状行之。契勘提领官张纯本一堂吏耳，今使一堂吏以鄙浅之见，看详永远之大法，朝廷不一属意，不谋之近臣，不付之户部，不禀之圣旨，遂以批状行之，何其易哉!自此法之行，州、郡断配日有之，破家荡产，不可胜计。昨来两浙贼方腊、福建贼范汝为皆因私贩茶盐之人以起，今所在结集如此，滋蔓日深，万一猖獗，朝廷遣将调兵，追捕讨贼之费，将又不赀。又况岭外险远，其俗轻而好乱，平时攘劫之风已自难制，今配私贩之(入)[人]往聚于彼，岂远方之利哉 欲望付之三省，以前后所降私贩刑名更加熟议，如有犯禁，且从《绍兴编敕》定断；若军人聚集般贩私盐，及百姓依藉军兵形势私贩，即依绍兴二年十二月八日指挥，所有不用荫原赦指挥，亦乞详酌施行。契勘绍兴二年十二月八日指挥：私贩买人，取旨行遣。访闻见有自今年六月系狱取旨，至今未得指挥断放者。近在辇毂之下，尚尔留滞，窃虑远方取旨待报，禁系淹延，有伤仁政，亦望详酌施行。」有旨：令户部、刑部限三日勘当，申尚
书省。刑部检具敕条下项：「一、《绍兴 》：『诸私有盐，一两，笞四十；二斤，加一等；二十斤，徒一年；二十斤二十：疑误。，加一等；三百斤，配本城。煎炼者，一两比二两。以通商界盐入禁地者，减一等；三百斤，流三千里。其入户卖蚕盐、兵级卖食盐及以官盐入别界，去本州岛县远者不坐。一斤，笞二十；二十斤，加一等；一百斤，徒一年；二百斤，加一等，罪止徒三年。』绍兴二年九月二十六日，奉圣旨：『应私贩茶盐，虽遇非次赦恩，特不原减。』绍兴二年十二月八日，臣寮札子：『窃见通州递年支盐约二十万袋，近来却有刘光世下统兵官乔仲福、王德下人兵，于本州岛沿江港汊内公然泊船，计嘱江口镇巡检军兵于亭户处，以入钱先后理为资次，收买私盐，伏望行下统兵官严行禁止。』都省勘会：『茶盐之法，系朝廷利柄，自祖宗以来，他司不敢侵紊，若将来将佐不为体恤朝廷，辄敢容纵军兵侵夺朝廷养兵利源，非独妨害客人兴贩，显是有违祖宗成法。』奉圣旨：『令刘光世限今来处分到日，立便勾追王德、乔仲福取问辄违祖宗成法、侵夺朝廷盐利因依闻奏，仍仰光世严加诫谕所部将佐遵守条法，不得般贩私盐，侵夺客贩，务要觉察严密。如尚敢违戾，朝廷察探得知，取旨追摄正身，赴御史台根勘，重行贬窜。令尚书省出榜产盐场监告谕亭户，今后辄将煎到盐货冒法与私贩军兵百姓交易，不以多寡，并杖脊配广南牢城，私买贩人取旨行遣，仍不以
赦降原减。』榷货务契勘上件指挥，缘通州管下有犯臣寮起请画降禁约，诸路亦合一体施行。兼近据淮东提盐司申明上件指挥，其非亭户私煎盐货与军兵百姓交易，未有断罪明文，乞申明行下。续准都省批状指挥：若不系亭户，而冒法私自煎盐，公行交易，即与亭户盐事体无异，亦合引用上件断配指挥外，其本非亭户，秪是将买到私盐贩卖之人，自合只依常法定断。诸路依此。」
十二日，三省言：「淮、浙盐场日收盐货，见以十分为率，分作三项支遣，内一项系四分，支全新文钞。见今客人算请，诸场支发别无阻隔留滞二项原书天头注云：「场一作路」。，系四分五厘及一分五厘之数，支发日久，见在钞数渐少，理宜措置。欲乞榷货务自今来