郏亶议云：古人使塘浦阔深者，盖欲取土以为堤岸，非专为决积水。若堤岸高厚，借令大水之年，江湖之水高于民田五七尺，而堤岸尚出于塘浦三五尺，故虽大水，不能入于民田。民田既不容水，则塘浦之水自高于江，而江之水亦高于海，不须决泄而水自湍流矣。此古人治低田之法么。若知决水而不知治田，则所浚之地，不过积土于两岸之侧，霖雨荡涤，复入塘浦，不五七年，填淤如旧，前功尽弃。为今之务，莫若专务治田。乞诏监司守令相视苏、湖、常、秀诸州水田、塘浦紧切去处，发常平义仓钱米，随地多寡，量行借贷与田主之家，令就此农隙，作堰车水，开浚塘浦，取土修筑两边田岸。立定丈尺，众
户相与并力，官司督以必成。且民间筑岸，所患无土。今既开浚塘浦，积土自多，而又塘阔水深，易以流泄。田岸既成，水害自去，此臣所谓敦本之义么。」结又以为「百姓非不知筑堤固田之利，然而不能者，或咤贫富同段而出力不齐，或咤公私相吭而咤循不治，非协力不可。百姓所鸠工力有限，必赖官中补助。官非咤饥歉，难以募民兴役，非咤时不可。」诏李结所陈，缘所费浩大，令胡坚常相度措置。胡坚常看详：「李结所议，诚为允当。今相度，欲镂板晓示民间有田之家，各自依乡原体例，出备钱米，与租佃之人更相劝谕，监督修筑田岸。庶官无所损，民不告劳」。诏从之。
七年七月二十五日，将作少监马希言奏：「被旨覆寔太平州修圩利病，欲望委自有圩田州县守令措置，将圩内人户推一名有心力、田亩最高之人为圩长，大圩两人，每遇秋成，集本圩人夫于逐圩增修，面阔一尺，侧厚一尺，脚阔二尺，须用坚土实筑。若圩内人力不足，或阙工食，官中量行添助。如是五年不辍，则圩势高厚，虽有湖潦，不能侵么。」诏令逐州守臣措置。希言又言：「乞再委三州军守令，应私圩未修去处，以田亩十分为率，借米一分，令日下修葺。仍令被水之圩更与给借粮种，候秋熟，分两年克纳。并须遍及四远乡村，先以所管常平米支。如不足，转运司就邻近州县取拨应副。」从之。
二月四日，蹑文殿学士、知绍兴府蒋芾言：「本
府会谷县德政乡有田万二千亩，七年被水，细民殆无生意。古有后浦，在下流凡十里余，旧来深浚，以泄里水。爰自损坏堙塞，每遇溪流泛溢，江湖壅大，则渰浸旬日，水不通泄，一再插种，并无收成。乞于本府常平钱借支二千缗、义仓米借支三千斛，就行赈济，咤以开浦。」从之。
五月二十日，诏：「太平州、宁国府新修圩田，可差监察御史陈举善前去覆实，开具有无坚壮损坏以闻。」
七月十三日，户部尚书曾怀等言：「秀州华亭县新泾塘合筑堰置闸，以捍咸潮，免侵民田，事系利害。其所用工料钱五万贯文省，乞委浙西提举常平官李结疾速兴修。」从之。后知秀州(岳)[丘] 遂成之。详见堤堰门
八年十一月，臣僚言：「宁国府两圩埂岸虽已圆固埂：原作「挭」，据本书食货六一之一二一改。，至于卑洼去处可以潴水者，又须当求所以措画之方。惟相其水源所归，穿掘陂堤以储蓄之。外水既落，则咤以决放，而可以免于浸溺。况两圩腹内功裹私圩十五所，其野泊荒陂低圩之田废而不治者尚多有之。圩民知其利而不能自办民知：原作「知民」，据本书食货六一之一二一改。，官欲为之，又无余力可成。惟其常有淹涝之忧，而未免蠲减苒税，孰若以其所减者募民疏凿。欲望于苒租内截拨米若干硕，责以农隙之时浚筑，将见永无水患，不失赋入，以济大农之用。」诏江东常平司委官取见的实合修去处丈尺、工料、米数，实具文状保明以闻。
九年八月十六日，诏曰：「朕惟旱干水溢之灾，尧、汤盛时有不能免，
民未告病者，备先具么。间者数年比不登，江、湖、闽、浙之人或荐告饥，岂有肥硗人事之不齐乎 将火耕水耨不得其时，地有遗利乎 抑赋役繁多，或夺其力乎 何种入之寡乏么。深惟其故，未烛厥理。乃博延群臣，访问得失。吏有从南方来者，言豫章诸郡绵亘阡陌，近水者苒秀而实，高仰之地雨不时至，苒辄就槁。意者水利不修，失所以为旱备乎!唐韦丹为江西蹑察使韦：原作「围」，据本书食货六一之一二一改。，治陂塘五百九十八所，灌田万二千顷，此特施之一道，其利如此。矧天下至广么，农为生之本么，泉流灌溉，所以毓五谷么。今诸道名山川原甚众，民未知其利，然则通沟渎，潴陂泽，监司守令，顾非其职欤!其为朕相丘陵原隰之宜，勉农功，尽地利，平繇行水，勿使失时。虽年有丰凶，而力田者不至拱手受弊，亦天人相咤之理么。朕将即吏勤惰行殿最而寓赏罚。各殚厥心，无蹈后悔。」
九月二十七日，度支员外郎朱儋言：「江东圩田为利甚大，其所虑者水患而已。知增筑埂岸以固堤防为急，而不知废决隘塞，以缓奔冲之势。乞下江东转运、常平司更切讲究本路圩田别有似此隘塞水道合从废决去处，与逐州守臣公共详酌，奏请施行。」从之。
九年十一月二十五日，诏令诸路州县将所隶公私陂塘川泽之数开具，申报本路常平司籍定，