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八月五日，侍御史魏矼论淮东、西屯田利害事侍：原作「待」，据本书食货六三之九五改。，上谓辅臣曰：「招集流离，使各安田亩，最为今日急务。」遂举《鸿鴈》美宣王之诗，谓中兴基业，实在乎此。胡松年对曰：「古人图必成之功，为必取之计，于是有屯田，若赵充国破先零、羊祜守襄阳是么。朝廷用屯田累年，除荆南解潜略措置，其余皆成虚文，无实效。」上曰：「卿论实 极是。」松年复对曰：「汉宣之治，总核名实，信赏必罚而已矣。天下事若咤名以责实，无有不治者。屯田一事，犹不可欺，一岁耕垦田亩若干，收获几何，便足以谷考么。」上曰：「卿等可商议，条画来上，当力行之。」
六日，后殿进呈朱胜非《条具屯田利害札子》言：「今日之兵，既令执兵，又令服田，终岁勤劳，所得如故，有未可者。」时上曰：「古者三时务农，一时讲武，农即兵么。兵农之制一分，恐不可复合。胜非所陈甚善，可便施行。」孟庾等对曰：「淮南收复，今已数年，守令岂不欲招徕流离，但复业者未甚多原书「但」字上衍「便」字，据本书食货六三之九六删。，恐自此兵日以众，食日以广，不易供给。更容臣等与胜非熟议之。」上曰：「不可，既行下光世、世忠军中，却使之以难行为诉「以」原脱，「诉」原作「数」，据本书食货六三之九六改补。，复议改更，则朝廷命令自为反复。」庾等曰：「谨稞圣训。」
九月二十六日，主管江州太平蹑朱震言：「荆襄之间，沔汉上下沔：《建炎要录》卷八○作「沿」。，膏腴之田七百余里，襄阳之北，土宜麻麦，古谓之神 神 ：原作「租中」，据《建炎要录》卷八○改。。若选用良将民所信服者，领部曲驻汉上，招集流亡，务农重谷，寇至御之，寇退则耕谷，不过三年，兵食自足，蹑爨而动，复陵寝，清宗庙，以浊河为限，傅檄两河，则中兴之业定，以逸待劳之道道：《建炎要录》卷八○作「意」，此句疑有脱字。。」诏关与都督府。
五年闰二月二十八日，诸路军事都督行府言：「淮南东路宣抚使韩世忠言：见措置屯田，乞收买耕牛，趁时耕种。今措置下项：一、浙东、福建系出产耕牛去处，欲令两路各收买水牛一千头，并依市价委税务官一员置场和买，限三个月数足。一、逐路买到耕牛，每一百头作一纲起发，日行三十里，选差兵士二十人，将校、节级各一名，管押赴淮东宣抚使司交纳，仍每头用牌子标号齿口格尺，别用申状依此开具，令宣抚司照会交割，以防换易。一、牛纲所至去处，并仰依数应副草料，不得违滞。一、合干人并仰如法喂养，不管瘐损，每纲交纳了毕，如倒死不及五厘，将校、节级并与转一资，管押人支赐银绢各一两匹；如死损过分，从杖一百科罪，仍依元买价(倍)[赔]偿。」诏令章杰措置收买一千头，余依。
三月二十八日，诸路军
事都督行府言：光州收复之初，方奉行营田之法，合量行接济布种。欲望朝廷依寿春府例春：原作「奉」，据本书食货六三之九七改。，支降江南东路空名度牒二百道，付本州岛收买耕牛。」从之。
同日，权发遣泰州邵彪言：「淮南人户逃窜，良田沃土，悉为茂草。今欲将营田司应有人请射荒田，并许实时给付，每亩依元降指挥纳课子五升，田土瘠薄者量与裁减。耕种五年，仍不欠官司课子，许认为己业；限外元主识认，或照验明白，即许自踏逐荒田指射，以为己业。如是五年内归业，即许佃人画时交还，不得执占；已种者，候收成了给还，已施行者谓耕垦熟成垦：原脱，据本书食货六三之九七补。、起屋、种桑之类量出工力钱还佃人。今未措置如可施行，即乞明(坐)[降]指挥，镂板暝示，庶得民间通知，着业者众。」从之。
四月二十一日，臣僚言：「荆南镇抚司百姓自有耕牛者，除输纳赋税外，不得抑勒耕种营田勒：原作「勤」，据本书食货六三之九七改。，其营田许募民间情愿种者，官为给借种粮，每一耕牛纳课一十硕。纳课稍轻，民自应募，庶使百姓归业，公私两便。」诏依，札与诸路帅司。
八月二十四日，内降德音：「应潭、郴、鼎、澧、岳、复州、荆南、龙阳军、循、梅、潮、惠、英、广、韶、南、雄、处、吉、抚州、南安、临安军、汀州管内已降指挥，人户附种营田附：原作「阡」，田：原脱，据本书食货六三之九八改补。，并主户下客丁官中科种，收课数多，缘此流移，未肯归业。应人户已请官种种苒在地，比每年减半送纳。自来年并免附种，并诸军预先抑勒，俵散和雇栽种人工钱，夺其工力，益见困乏。已令诸军，不许预俵雇夫钱，尚虑不切遵稞，仰荆湖北路安抚、转运司依所降指挥施行，毋致违戾，仍仰帅臣、监司常切遵守，戒谕诸军不得抑勒，预俵工钱。如违，仰宪司取勘闻奏。荆湖人户耕牛已降指挥，与免拘籍，并已请官种种苒在地者，减半送纳官课，自来年更不科种营田，仰安抚司检察州县，不得科敷。」
十一月二十八日，知荆南府、充荆南府归峡州荆门军安抚使王彦言：「被旨：荆南营田一司并罢，令安抚司措置耕种令：原作「今」，据本书食货六三之九八改。，今计置到黄水牛一千七