多少,以诸路括到荒闲田、元佃耕牛若干,于何地招置中卖,下至农具、粮种、庐舍之类,当令悉有条理。规摹既定,方可行下,兹大事么。经始勿亟原「始」字上有「使」字,据《建炎要录》卷一八七、本书食货六三之二○七删。,庶毋后来更改之弊。不可以一夫献言,便据行出,要当博采物议,作事谋始,尤宜审详。」陈康伯奏曰:「臣等当遵圣训,候诸路申到顷亩数目,别条具奏陈。」上曰:「甚善。」
三十一年正月五日,臣僚言:「军中拣汰使臣军员,最为冗滥,州军应副请给,动以万计,若归吏部等待阙次待:原作「侍」,据本书食货六三之二一○改。,亦是人众。今欲行下诸州契勘本处拣汰使臣、军员各若干人数,计请给若干,将本州岛卖不尽应干官田约计请给多寡,拨田亩付逐人为业,许指射养之,终身更不支破请给,亦不更注授差遣。如本人身故,许子娉接续承佃,并依《人户承佃条法》。」诏令兵部同共措置,条具以闻。其后户部言:「添差拣汰使臣并校副尉、下班祗应养老军员应:原作「令」,据本书食货六三之二一○改。,今欲遍下诸州军,许指射官田,仍委守倅取见卖不尽应干没官田产从轻估价,衮同标拨,以一年衣粮、请给,纽计价数合得顷亩给付为业。若后来本人身故,给与子娉承佃。逐路专委漕臣一员催促标拨置籍置:原作「至」,据本书食货六三之二一○改。,限今年岁终须管标拨尽绝,仍开具已标拨过职位、姓名、田亩关报常平司,依常平法借贷种粮、牛具;或有州军员多田少去处,即行开具以

闻。其逐州军所拨田土田土,原作「田去土」,据本书食货六三之二一○删。,须管将乡村比近田段品格肥浓瘠连高下,以《千字文》为号,每一百亩作一号,鼠尾排定注籍讫,从上拨与先到州军公参籍定之人。如合给田三十亩已上,即行拆号标拨五十亩;如合给七十亩已上,令拨一百亩。若标拨给田,便行住罢请给。窃虑咤而失所,今欲令诸路军州且行按月支破请给,候所给田土耕种收成子利及一年住支;所借种粮,候及三年,随料带纳。淮南、京西、湖北等路及后来添差拣汰使臣,亦合依此。如军州内有率先标拨了当去处,仰本路转运司保明推赏;若一路首先标拨,其转运司亦当推赏。或有未便未尽事节,即从本州岛军申漕司,条具申请施行。今欲下两浙、江东、西、福建、广东、西、湖南、北、京西、淮南东、西路转运提刑提举常平司并逐路州军,依今来措置到事理施行今:原作「令」,据本书食货六三之二一一改。。」诏令中书门下后省官同台谏详议闻奏。给事中黄祖舜、中书舍人虞允文、殿中侍御史杜莘老、右司谏梁仲敏议曰:「诸郡常入之赋,岁有定名;诸军拣汰之兵,岁有增数。以定名之赋,给增数之兵,岁月益深,豹力日以屈,而兵之仰食者,有时而不赡矣。若如议者所拣,纽其衣粮、请给,计其价而给之田,所赡养者不过数十人,其坐而仰衣粮者,尚千余人么。不独事体不一,劳逸又不均,谓宜下有司,将具不尽系官田、户绝及寺蹑无主田并僧道违法田尽行拘收,又将日后没官田岁行抄籍,以待兵田之数相当而后施行,可无不足不均之患。」诏令吏、兵部长贰参酌给舍、台谏所议事理,重别措置条具以闻。
三十二年二月二十二日,臣僚言:「乞下宽大之诏,立时月之期,俾民间见耕之田有出于元请之数者,皆得自参酌以与之,其积年之租,一切蠲免,止候其陈诉之田,定输赋之额,非独小民免侵夺之患,彼豪强奸肆者所侵渐之田「豪」原作「毫」,「奸」字原脱,据本书食货六三之二二改补。,亦不敢欺。」诏令户部看详。其后户部言:「今看详湖北、荆湖南、京西运司行下所部州县,将人户请佃功占隐匿过田亩,依湖北已得指挥,立限一季,许行自陈,与免追理积年租税及免断罪。如限满不首,许人陈告,官与检量,将功占数给与告人充赏,仍追积年租税断罪。所有今来湖北路人户已是限满,切虑其间有未曾陈首之人,并下湖北路转运司,再立限一季,依已降指挥陈首施行。」从之。
孝宗隆兴二年十二月十六日,德音:「楚、滁、濠、庐、光州、盱眙、光化军管内并扬、成、西和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军,勘会归业人户内有贫乏之人阙少牛具、种粮,恐妨农务,可令监司帅臣同常平司量度借贷,免纳租课,(后)[候]及三年,分作两料带纳,不得格息。」
干道元年正月二十一日,诏:「两淮民户并已复业,宜先劝课农桑,若不稍优其赏,窃虑无缘就绪。应县令丞于本县界

内种桑及三万株,承务郎以上减磨勘二年,承直郎以下循一资;六万株,承务郎以上减磨勘四年,承直郎以下循两资,并与占射。守倅劝课部内植二十万株以上,转一官。种及一年,许民户租佃,五年后,量立租课,不得科扰。应守倅、令丞赏格,任满,本路转运司核寔闻奏。」既而三省言;「已降指挥,两淮民户,令监司帅臣督责守倅、令丞劝课农桑劝课:原作「课劝」,据本书食货六三之二一二乙。,窃虑民户恐输纳租课,未肯用心种植,有失课农之意。」诏令两淮监司帅守遵依已降指挥,督责守倅、令丞多方