来,田之在公者,为屯田、为官庄,养民兵,居熟户,于以佽助经费,藩卫边鄙。神考置常平之官,修水土之政,方天下之田,以正经界,庶几乎复古矣。续而成之,以绍先烈,寔在今日。乃者有司建言,系官田宅,一切卖鬻。苟目前之利,废长么之策,厚赏滋奸,民以烦扰;豪强兼并,佃户失业。东南阙于上供,瘠簿弃而不售。以义理豹,岂谓是欤!昨范坦所上卖官田宅画一,可更不施行,总领措置官吏并罢。已卖田宅,并给还元纳价直,其田宅却拘收入官,元佃赁人户愿依旧佃赁者听,余并遵依元丰令施行。」
二十二日,臣僚言:「伏闻已降指挥:罢卖系官田宅。若不事为之制,却恐重有侵渔。其间如已交业之家,见已布种,或已修盖舍屋,理当逐一措置行下。」诏:「舍屋已经改更,但课利亏租额者,俱免,仍旧修盖。官田已作墓地安葬,保耆验寔申官,许令据合用步亩收买,与免迁徙。」
政和六年五月二十九日,尚书省言:「新授邓州司户曹事毕昂奏:『窃见自来诸处圩岸,多是所属寻常不切照管,到水涨之时,常有决溢,公私被害不细。县官任满,别无疏虞,虽许免试

一次,缘赏典尚轻,及未有决溢断罪之法未:原作「水」,据本书食货六三之一九四改。,欲望重立赏罚。仍于逐县令佐御内添入专切管干圩岸字。其邻圩去处,亦乞并禁樵采,以固堤坊。』诏令尚书省立法。今拟立下条:管干圩岸、围岸官任内修葺牢固,不致随损堙塞者,三年任满,承务郎以上减磨勘一年,承直郎以下占射差遣一次。二年以上移替者,承务郎以上与家便差遣,承直以下升一年名次。」从之。
八年四月五日原书天头注云:「政和无八年」。按政和八年十一月一日改为重和元年,是年四月仍为政和八年。,权淮南江浙荆湖制置发运使任谅奏:「逃田不耕,除阁税赋,情弊多端。其间有人户冒佃而不纳税租者,有虽供税而冒佃不出租者,亦有逃户虽有归业,而尚不供输者,亦有荒簿无人耕种者。高邮军计有逃田四百四十六顷,楚州有九百七十四顷,泰州有五百二十七顷,平江府有四百九十七顷,以六路计之,何可胜数!欲诸县专选官一员按籍根括,限一季许首,并与免罪,收入帐簿,依旧输纳税租;限满不首,即许人告,赏钱一百贯,以犯事家豹充。其荒薄无人耕佃者,即多方招诱逃户归业,及依条召人请莳,检量顷亩,立定四至给付。仍取邻田中等税数减半为额,与免十料催科十:本书食货六三之一九五作「一」,疑是。,所贵逃田无不耕种。」诏:逃田可专委县丞,无县丞处委他官,余并从之。
宣和元年八月二十四日,农田所奏:「应浙西州县咤今来积水退露出田土水:原作「减」,据本书食货六三之一九五改。,乞每县选委水利司谙晓农田文武官,同与知佐分诣乡村检视标记,除出人户己业外,其余远年逃田、天荒田、草葑茭荡及湖泺退滩沙涂等地,并打量步亩,立四至、坐落、着望、乡村,每围以《千字文》为号,置簿拘籍,以田邻见纳租课比扑,量减分数。出暝限一百日,召人实封投状,添租请佃,限满,折封给租多之人。每户给户帖一纸,开具所佃田色、步亩、四至、着望、应纳租课,如将来典卖,听依系籍田法请买印契书填交易。」从之。
二年二月二十六日,臣僚言:「太平日么,民有惰心,为监司守令者,虽有劝农之名,而不考其寔;为提举常平县丞者,虽有农田水利之职,而不举其事,以未尝核其寔而已。核其寔之道,在于四证,所谓四证者,按田莱荒治之迹莱:原作「菜」,据本书食货六三之一九五改。,较户产登降之籍,验米谷贵贱之价,考租赋盈亏之数,以核劝课与不劝课之寔。制诏天下,县以农时,分轮令、丞行,田野有荒而不治者,罚及邻保;郡以农时分轮守、贰行,县有荒而不治者,罚及令、丞;监司以农时咤循巡历,行郡有荒而不治者,罚及守、贰,以核田莱荒治之寔。又诏监司,每岁终,取州县户产登降、米谷贵贱、租赋盈亏之数同具奏闻,内参酌最优劣两处,具守、贰、令、丞乞功赏罚。尚书省类天下奏,较最优劣两路取旨,以为监司赏罚,以核三者之寔。」诏中书省勘当取旨。
三年二月一日,诏:越州鉴湖、明州广德湖自措置为田,下流堙塞,有妨灌溉,致失陷

常赋。又请佃人多是亲旧权势之家,广占顷亩,公肆请求,两州被害民户例多流徙。仰陈亨伯体究诣寔,如所纳租税过重,即相度减免,立为中制。应妨下流灌溉处,并当施以予民,令条画图上取旨,毋得蹑望灭裂。」
闰五月十三日,诏:「盗起二浙,延及江东,内被焚劫民户租佃私田,如系于掌业人处借贷种粮、牛具之类者,止合量减二分,疾速申明行下。」
十月二日,诏:「江东新置圩田新:原作「亲」,据本书食货六三之一九六改。,如上流兴筑,闭塞水源,致向下民田无以灌溉;或壅遏发泄,使邻近者反被水患,令所属监司按视改正。」
十二日,河北转运副使吕餐浩言:「近奉诏,学事司应管州县田土及房廊,并委臣拘催租赋课利,每年共收钱斛等约二十余万贯石匹。未佃田土,一路共二千