》卷二七三均系于咸平三年，此系于景德三年十一十日当误。，知雄州何承矩上言：「臣闻兵有三阵：日月风云，天阵也；山陵水泉，地阵也；兵车士卒，人阵也。今用地阵而设险，以水泉而作固，相兹高下，建其陂塘，白浪渺弥而连沧海，纵存胡骑，何惧奔冲。臣早建屯田之利，后戎人犯塞，高阳一路，东负海，西抵顺安，士庶安居，实免侵掠。虽人役暂劳，亦制匈奴之长策。况今顺安以去，地虽跨于数军，路
不遥于百里，纵有丘陵冈阜，亦多川渎泉源，傥因而广之，审地势而制塘埭，自然戢胡骑而息边患矣。又如榷场之设，盖先朝从权立制，以惠戎人。纵其渝信犯边，亦不加废，戎退商行，以全大体。更望慎择疆吏，出牧边民，则北陲安堵矣。」十二月，雄州言：「顷者用兵之际，本部每有密事，不欲漏露，因择驯谨吏专主行之，号机宜司。今契丹修和，请改为国信司。」从之。
景德四年三月，诏：「北面沿边趋境外径路，自非榷场所历，并令转运使因案部规度断绝之。」
四月，河北安抚司言：「伏见巡边使臣宋德交等，以部下兵士散于北鄙山口，控扼商旅道路。乞降诏日委自州县差人控扼，其宋德交等只令于官路警巡，免致边鄙怀疑，缘此生事。」从之。
五月，帝曰：「昨为霸州修葺城池不依旧，北虏之人有词，过成忧虑。兼据边州军言契丹界每见朝廷于沿边兴作，皆多差人伺察动静。可令安抚司密行晓谕沿边州军长吏，常以安静绥抚。除依誓约修葺城池外，应移易寨栅，开修河道，不以小大，并不得辄兴功役，致成事端。所有界河口内创置桩橛，意在隔北鄙舟船，已曾处分杨保用仰遵禀施行。其不得创盖亭台街道等事，即并依二月诏命施行。」
是月，帝宣示宰臣王旦等言：「雄州李允则于州城外决渠为水田，渠通界河，于理非便，请令罢之。」枢密陈尧叟曰：「今天下和平，忽决渠境上，戎人岂不疑 此诚不便。」帝曰：「可令凡寨栅渠不以大小，无得创造。」
六月，帝曰：「近日河北、河东、陕西沿边州军所言边防事，有全然不同者。枢密院可编次所奏，候岁终，较定虚实以闻，聊行惩劝。」
七月，诏翰林〔院〕遣画工分诣诸路，图上山川形势，地理远近，付枢密院。每发兵屯戍，移徙租赋，以备检阅。
大中祥符二年三月，诏曰：「向以边防不
可无备，遂令河北、河东修葺城隍，缮治器甲。枢密院可作条件付边臣，每季首同阅视讫，以状闻，遵为永制。」
八月，诏河东安抚司：「应管内州军与契丹界往来公牒，并知州军照管前后条约，只作本处意度施行。常程公事，即依例牒去。稍带机宜事意，且牒本路，送安抚司看详，并备录实封进呈。敢有违慢及回报卤莽，当议重行朝典。」先是，帝览代州奏回契丹公文云：「所勾取投来百姓张丑儿等，已放逐便讫。」帝曰：「明言受而纵之，何失之甚!」遂有是诏。
九月，诏审刑院大理寺定沿边逃走及越关防刑名。帝览边奏，诸处断罪各异，故令重详定颁下。
十月，帝曰：「昨差使臣送定难军赵德明官告回，言鄜、延州、保安军绝少林木，可降诏谕逐处，令以时栽植。」
十一月，河北安抚司言：「沿边巡检捕得北界民李守明，检括缘行衣物，押送保州讫。」帝曰：「此辈虽至境上，既非奸诈，又无禁物，不必拘留也。宜令保州给其物，以酒殽犒而遣之。」
十二月二十五日，诏河北、河东沿边安抚司，应近边不逞之辈，有妄言以惑境外者，严加捕诘。
二十六日，诏：「河北沿黄河先禁采鱼苇，小舟往来，如闻细民赖以资给，自今勿禁。」
三年二月，帝诏示枢密院：「访闻北面沿边州军有应系边机之事，但同寻常事与官吏四散商量，便有行遣，或致漏泄，岂为稳便。可密谕之，只令知州军与逐处通判、钤辖、都监商议施行。其余官员、使臣，
不得辄有干预。」
四月，内出西面曹玮、张崇贵所上泾源、环庆两路州军山川城寨图示宰臣，曰：「处置蕃部俱当。至于储备，亦极详细。宜令别画二图，用枢密院印，一付本路，一留枢密院。」
七月，遣使抚问西面沿边守将。时鄜延路张崇贵言：「蕃落民以秋成获田，遣兵戍境。」帝曰：「此盖虑德明之反复尔」。故遣〔使〕抚谕边城，仍访崇贵防遏之策。使回，言德明境内歉旱，尝为回鹘所侵。德明率所部将劫迥种落，故遣人守境上也。
转运司言称天雄军差澶州临江县主簿宋利涉依诏点检，却是带出朝廷指挥，全不经心。仰降指挥取勘转运司官吏，仍令诸路转运 十月，帝谓宰臣曰：「先降诏，令河北转运司只作在彼意度，与逐处同共点检防城动使物色。今(司)[使]副并提点刑狱朝臣、使臣等，今后因宣敕内涉机宜文字，只作在彼意度施行公事，并子细看详行遣。即不得更带出朝廷指挥，致成漏泄。如违，当行朝典。」
四年三月，帝曰：「降文字与河北安抚使李允则等，近日沿边诸处颇闻兴造劳役。其本处及逐州军应有创造及添修闲慢舍屋去处，并令且住，免