湖,皆是捍蔽形势之地。今相度,每置关隘去处,左右各以十里为界,并关之外并禁采伐,关之内只禁二里。若有民户己产,权免合给税物。如此,可以待其茂盛,障蔽险阨。」从之。
十年四月七日,鄂州都统岳建寿言:「信阳之间有三关,曰九里关、大寨岭、行者坡。自三关北距信阳一百三十余里,别无限隔。欲措置关修筑二百余步,关门楼橹色色具备。乞下德安府明立罪赏,将三关一带林木禁止采斫。」上曰:「三关不必修筑,若一带林木,可禁无得采斫。」
十二年四月九日,江州驻扎御前诸军副都统制赵永宁言:「乞盖蕲黄州白沙岭关一座,合用竹木,乞下光、黄二州,委官于附近处踏逐摽拔和买。合用诸杂物料,本司自行应办,所有工役人,乞日支添破钱米。乞赐指挥。」诏依,其钱米令尚书省科降。
嘉泰四年四月二十二日,知永康军李言:「备边之要,莫踰

于设险。秦、汉植榆为寨,限隔匈奴,本朝作塘淀于河北,实扞戎马侵轶。塘淀所不及处,即禁近边斩伐林箐,使溪隧断绝,无从入寇。祥符末,真宗尝出北面榆柳图以示辅臣,数踰三百万,曰:『此可以代鹿角也。』韩琦帅定州,昔所以待戎狄者,亦不专恃城池兵甲之胜也。至于西南徼外蛮夷,部族繁伙,故尤严禁止条约。景德四年,有诏戒并边居民不得擅斮木开道,与人交争,盖其地形必与夷种相错,广袤绵延,动数千里,筑城戍兵,岂能尽防 独有养其林木,使之增长蕃茂,幽晦杳冥,隔离天日,毒蛇猛兽,窟宅其间,彼虽非人,讵敢抵冒送死 此诚守边之要策。照会臣所领军治西出玉垒,至蚕崖关即系威、茂州境,其戍城草子寨、广济乡一带,尤紧接夷界,周回纵广,控制甚远。其间皆层峦复岭,长林大壑,草木荟郁,磴阪深阻。治平初,吕大防知青城县日,尤用意检察,凡管下冈岭,特置簿抄上四至,仍卓立封堠,凿石为界,严戢官私樵采,用以限隔蕃蛮,扞蔽川蜀。亦尝申获圣旨行下,自后都钤辖司每岁春秋两季,必委本军通判巡视点检,并责附近官山人户结为保甲,更相觉察,重立罪赏,具载令甲。故百年之间,毡毳丑类弭耳厥角,各安巢穴,不敢萌窥伺之意。惟近年以来,此禁浸弛,无知之民惟利是趋,侵寻翦伐,略无忌惮。窃缘禁山之下,即

,往往蹊径于其间。狼子野心,岂可长保,若不严行禁戢,诚恐以致藩篱浅薄,无所限制,异时必为西南大忧。臣窃谓四蜀沿边州郡,随处皆有禁山,惟永康禁山利害尤〔巨〕且如泸、叙州、嘉定府、雅州诸处,去成都差远,脱有透漏,缓急 是皁江,可以直至成都,其势甚顺,获利为多。是致官司指为出产所在,公私并缘肆行采斮,夏秋涨水之际,结为鶵 ,蔽江而下,经过津岸,殆无虚月。向之茂密,今已呈露,向之险阻,今可通行。又有工徒之斤斧,商贾之负贩,樵牧之薪(向)[尚]可枝梧。惟永康至成都止一日之程,坦途方轨,别无险要防限去处。是故管下禁山封禁遮障,比他处尤宜严密。臣窃思之,山以禁名而终莫能禁者,一江实为之累也。若于上流特置联锁以杜绝津载,则弥亘连袤之木,不容顺流而下,故禁江尤切于禁山。欲望圣慈特下有司,申严条约,必行赏罚。仍许令本军于牛溪、蚕崖关两处江步,随宜创置铁 ,阑截水冲,使津载路绝,人无觊觎,则斧斤之声不禁自止,庶几边关永远可保宁谧,不致上贻陛下顾忧,全蜀幸甚。」从之。
嘉定元年八月六日,权发遣茂州杨思成言:「本州岛鸡宗关、镇羌寨,本因觱篥溪蕃部最为强捍,而鸡宗之险不可不据,遂夹溪对筑关寨以据胜势。然溪无寻丈之广,而关寨呼应相闻,乃聚五兵官于其间。寨有知寨,又有都监,关有知关,又有同知关,不几于冗长而无

名乎 关禁虽职在防遏,其实不过机察往来而已,一官办之有余,何至于用两员 且州有教授、司户各一员,因制司经画威、茂两州岁计,遂省罢教授员阙。见今在州文吏,止有司户一员,仓库狱讼丛于厥身,虽有精力,亦恐不逮。乞并省同知『HT 』』(阙)〔关〕而添置推判官一员,与司户分领职事。两员之中,若有出身或曾发解,或素有文学者,即令摄教授之职。如此,则武臣无冗滥之患,州郡得寮佐之助,士子有教养之益,是一举而三得也。」从之。
十五年九月十二日,枢密院言:「京湖制置司申,勘会本司昨申请以枣阳地当冲要,升建军名为郡,而割德安之应山县以益随州,此皆事理所宜,实为允当。然自应山之隶于随也,而三关之险莫有专其责者。比虽令应山、罗山两邑分认经理,而县令事权至轻,随与信阳又以利害不切于己,往往未尝过问。盖随在三关之西三百里,信阳在三关之外亦不下百余里,关属随州而地属信阳,缓急实不相关。赅职护风寒,昕夕系念,窃谓三关为德安府后门,所以障蔽安沔,考之地形,揆之事势,当隶德安始为顺。今应山之为邑,横截乎德安、信阳之间,遂使三关隔在应山之外,而德安无由干预。况信阳见属湖北,亦为应山所隔。契勘三关地形,寔在应山之北,(北)关,并大、小送过岭大送过岭,今改为南富关。之地隶于