帝系九
诏群臣言事
太宗太平与国六年九月十八日，诏曰：「古者振木铎于路，所以采四方之风谣；设兽樽于庭，所以来 臣之谏诤。既物情之无壅，则朝政以允厘。朕以眇躬，获承大宝，惧不克荷，罔敢遑宁，乙夜观言，日旰忘食。事无细大，必务躬亲，言有抵咈，皆从采纳。尚虑中外臣庶阙于咨询，朝廷政理有所堙郁。在朝及外任文武官不以名位高卑，自今或闻民间利病，及时政得失，并得上书直言，无有所隐。为臣之道，自合爱君；有位之人，岂宜惜禄 况朕渴闻谠议，不汝瑕疵。圻槛靡修，盖惟素志；赐帛而罢，诚非优典。凡尔多士，体兹至怀。」
九年六月十三日，诏曰：「朕恤念蒸民，勤劳庶政，每令询访，以导郁堙。苟规益之有闻，岂卑高之是间。应天下幕职州县官俱负吏才，咸通时务，其或知民俗利害、政令否(藏)[臧]，并许于本州岛附传置以闻。如所言有可收采，必行旌赏；如无所取，亦不加罪。」先是转运司及知州、通判皆得上书言事，而州县官则否，帝虑下情壅蔽，故降是诏。后有草泽上书言时政，引对，词甚狂(勃)[悖]，帝不之罪，慰谕以遣之。因谓宰相曰：「往昔帝王多以尊极自居，词气严厉，左右无敢贡一言者。朕虽布衣言事，必温颜以待之，只如每与卿等款曲商确时事。盖欲通上下之情，无有所隐。」宋
琪等顿首称谢。
八月十六日，有布衣以皂囊封书献者，其词狂妄，帝览而不之罪。因谓宰相曰：「(此)[比]降诏书许人言事，近有上章者，朕皆一一览之。但外人不知朝廷要务，所言孟浪，不切机会。本欲下情上达，庶事无壅，故虽狂(勃)[悖]，亦不加罪。」宋琪等对曰：「陛下广纳言之路，苟百中得一，亦是国家之利。」
端拱元年三月七日，诏：「内外文武百官，近以拟议之间，选用非当。虽居侍从，相尚因循，殊无直气英风，但有虚词矫饰。言事者率多侵局，拜章者止务身谋。今后谏省官等各思砥砺，共守箴规，事有不便者实时上言，民有未康者尽情条奏。至于御史台官实号纪纲之任，亦当动举宪章，静司(殚)[弹]奏。勉哉臣僚，咸听朕命!」
二年正月十一日，诏曰：「顷者以燕蓟之民，国家旧俗，(此)[比]因晋室，遂陷北戎。耆老没于遐荒，子孙坠于涂炭。间岁以来，乘秋为患。凡中外臣僚、文武百辟，比肩食禄，峨冠在庭，必有智路宏深、才识并茂，可以坐清祅祲，克静烽烟，各宜悉陈所见，密具封章。所责尽心，无 钳口。」
徒以作赋，遂拜为郎；东方朔敢肆大言，亦得待诏。朕甚不取也。盖自衒自媒者，士女之丑行；难进易退者，贤达之令猷。适足长躁竞之风，何以取敦朴之士 自今京、朝、幕职、州县官等，不得辄献诗赋杂文。如有时政阙失、民间利害策及直言极 淳化五年八月十五日，诏曰：「昔汉武之时，上书阙下衒鬻者以百数，故枚
谏书，即许投进。其宏才奥学，为人所称者，令于中书投献，丞相以闻，别听进(旨)[止]。」
至道元年三月十四日，诏曰：「在昔唐虞建官惟百，今国家郡县至广，吏员众多，自三公九卿以至九品一命，逮千万数。皆怀材抱器，明习利病，恪居官次，不求闻达。非开敢言之路，曷导下民之情 宜令诸路转运司告谕部内幕职、州县官等，应公私利害，并许上言，附传置以闻，委舍人院阅视其可否。」
三年五月四日，诏曰：「朕闻古先哲王之御天下也，惧德教之未修，虑政刑之或滥，必资献替，用致和平。朕承二圣之灵，托兆民之上，侧身思道，恭己向明。念守位之至艰，若涉川而未济，夙夜兢畏，靡遑厥居。且万务至繁，四海至广，政令岂能尽善，风谣安得尽知 凡所施张，宁无阙失 未闻谠议，朕甚惧焉。况今有位之贤，咸蕴佐时之略。所宜朝夕纳诲，以弼予违，蹇谔尽规，以补台德。苟言之弗用，则过在朕躬；若求之不言，则咎将谁执 宜令御史台告示内外文武 臣，自今人君有过，时政或亏，军事否臧，民间利害，并许直言极谏，抗疏以闻。庶乎在下者不隐其情，居上者获臻于治。罔或畏辟，以副虚怀。」
真宗咸平元年二月四日，诏曰：「自昔哲王之有四海也，乐闻己过，忻纳谠言，用能致时雍熙，驱民仁寿。矧予寡昧，始嗣基图，逾岁于兹，上穹谪见。斯盖时事乖舛，政刑郁堙，果恻天心，遽垂星变。夙夜循省，祗惧益深，敢忘责躬，以荅
谴戒 询于有位， 以虚怀。当思极言，无有所隐。朕将亲览，惟善是从。」
十月二十二日，诏：「今后臣僚如有著述文字，许诣合门通进，朕当亲览，用择材能。如文理稍优，仍令两制官铨简闻奏。」
二年闰三月七日，诏曰：「朕处九五之尊，托亿兆之上，抚临四海，儵及再期。轸宵旰之忧劳，奉祖宗之宪度。诚不感于穹昊，惠未及于黎元。岁罔丰登，气尚堙郁。将历炎蒸之候候：原缺，据《宋大诏令集》卷一五一补。，荐成亢之灾。缓狱恤刑，虽示哀矜之旨；侧身思咎「示」字原脱，「旨侧身」三字原缺，并据《宋大诏令集》卷一五一补。荛之言，克济大猷，以