:昔在帝尧立羲和之官(羲氏和氏世掌天地之官)命以四时之事令不失其序故书云:黎民於蕃时雍(黎众也。时是也。雍和也。言众民,於是变化用是大和蕃多也。尚书作变而此纪作蕃两说并通蕃音扶元反)明以阴阳为本也。今公卿大夫,或不信阴阳薄而小之(谓为轻小之事也。)所奏请多违时政(时政月令也。)傅以不知周行天下(言递相因循以所不知之事施设教令周遍天下)而欲望阴阳和调,岂不谬哉!其务顺四时月令。
永始四年六月诏曰:圣王明礼制序尊卑异车服以章有德虽有其财而无其尊不得逾制故民兴行上义而下利(以义为上以利为下)方今世俗奢僭罔极(罔无也。极中也。)靡有厌足公卿列侯亲属近臣四方所则(则法也。)未闻飞碜窭裢心忧国者也。或乃奢侈逸豫务广第宅兴治园池多畜奴婢被服绮悖ū黄ひ迩校┥柚庸谋概乐车服嫁娶葬埋过制吏民慕效浸以成俗(浸渐也。)而欲望百姓俭节家给人足,岂不难哉!诗不云:乎!赫赫师尹民具尔瞻(小雅节南山之诗也。赫赫盛貌也。师尹尹氏为大师之官也。言居位盛高备为众庶所瞻仰)其申敕有司以渐禁之(谓约束也。)青绿民所常服。且勿止(。然则禁红紫之属)列位近臣各自省改(省视也。视而改之《论语》称曾子曰:吾日三省吾身)司隶校尉察不变者。
哀帝绥和三年四月即位六月诏郡国察吏残贼酷虐者以时退有司无得举赦前往事博士弟子父母死与宁三年(宁与处家丧)。
後汉光武建武六年六月诏曰:夫张官置吏所以为人也。今百姓遭难户口耗少而县官吏职所置尚繁其令司隶州牧各实所部省减吏员县国不足置长吏可并合者(并必政切)上大司徒大司马二府,於是条奏并省四百馀县吏职减损十置其一。
七年正月诏曰:世以厚葬为德薄终为鄙至於富者奢僭贫者单财(单尽也。)法令不能禁礼义不能止仓卒乃知其咎(仓卒谓丧乱也。谓厚葬者皆被发掘故乃知其咎咎恶也。)其布告天下令知忠臣孝子慈兄悌弟薄葬送终之义。
明帝永平十二年五月诏曰:昔曾闵奉亲竭欢致养仲尼葬子有棺无椁丧贵致哀礼存宁俭今百姓送终之制竞为奢靡生者无担石之储而财力尽於坟土伏腊无糟糠而牲牢兼於一奠糜破积世之业以供终朝之费子孙饥寒绝命於此岂祖考之意哉!。又车服制度恣极耳目田荒不耕游食者众(游食谓浮食者)有司具申明科禁宜於今者宣之郡国。
章帝建初七年九月幸偃师至河内下诏曰:车驾行秋稼观收获因陟郡界皆精骑轻行无它辎重不得辄非诺涝独氤枪遣吏逢迎刺探起居(刺探谓候伺探音汤槛切)出入前後以为烦扰动务省约但患不能脱粟瓢饮耳所过欲令贫弱有利无违诏书。
元和二年正月诏三公曰:方春生养万物莩甲宜助萌阳以育时物其令有司罪非殊死。且勿案验及吏人条书相告不得听受冀以息事宁人敬奉天气立秋如故夫俗吏矫饰外貌似是而非揆之人事则悦耳论之阴阳则伤化朕甚厌之甚苦之安静之吏悃忄菸藁日计不足月计有馀如襄城令刘万吏人同声谓之不烦虽未有它异斯亦殆近之矣。间敕二千石各尚宽明而今富奸行赂於下贪吏枉法於上使有罪不论而无过被刑甚大逆也。夫以苛为察以刻为明以轻为德以重为威四者或兴则下有怨心吾诏书数下冠盖接道而吏不加理人或失职其咎安在勉思旧令称朕意焉。
顺帝永建二年二月诏以民入山凿石发泄藏气敕有司简察所当禁绝。
魏太祖为汉丞相建安八年五月令曰:司马法将军死绥(魏书云:绥却也。有前一尺无却一寸)故赵括之母乞不坐括是古之将军者破於外而家受罪於内也。自命将征行但赏功而不罚罪非国典也。其令诸将出征败军者抵罪失利者免官爵(魏书载庚申令曰:议者,或以军吏虽有功能德行不足堪任郡国之选所谓可与玫牢纯捎肴ü苤僭唬菏瓜驼呤秤谀茉蛏隙肥渴秤诠υ蚵是犰端蓝者设子国则天下治未闻无能之人不斗之士并受禄赏而可立功兴国者也。故明君不官无功之臣不赏不战之士治平尚德行有事赏功能昔之言一似管窥虎欤)。
文帝黄初五年诏日近之不绥何远之怀今事多而民少上下相弊以文法百姓无所措其手足昔泰山之哭者以为苛政甚於猛虎吾被儒者之风服圣人之遗教,岂可以目玩其辞行违其诫者哉!广议轻刑以惠百姓。
明帝太和三年七月诏曰:礼王后无嗣择建支子以继大宗则当纂正统而奉公义何得复顾私亲哉!汉宣继昭帝後加悼考以皇号哀帝以外藩援立而董宏等称引亡秦或误时朝既尊恭皇立庙京都。又宠藩妾使比长信叙昭穆於前殿并四位於东宫僭差无度人神弗佑而非罪师丹中正之谏用致丁傅焚如之祸自是之後相踵行之昔鲁文逆祀罪繇夏父宋国非度讥在华元其令公卿有司深以前世行事为戒後嗣万一有繇诸侯入奉大统则当明为人後之义敢为佞邪导谀时君妄建非正之统以干正统谓考为皇称妣为后则股肱大臣诛之无赦其书之金策藏之宗庙著於令典。
晋武帝太始元年十二月诏曰:昔王凌谋废齐王而王竟不足以守位邓艾虽矜功失节然束手受罪今大赦其家还使立後兴灭继绝约法省刑除魏氏宗室禁锢诸将吏遭三年丧者遣宁终丧百姓复其徭役罢部曲将长吏以下质任省郡国御调禁乐府靡丽百戏之伎及雕文游畋之具开直言路置谏官以掌之。
五年正月敕戒郡国计吏诸郡国