会”,湖南有“南学会”等,皆以强中国为宗旨。但实力未充,朝贵忌刻,不久即被禁解散。
  此后有“保皇会”兴于海外,响应者百余埠,声势最大,而各处革命之会,亦纷纷倡起。复有自明末以来即行设立之秘密结社,所谓“哥老会”、“三合会”、“三点会”、“大刀会”、“小刀会”等,名目不一。虽皆顽迷腐败,然其团体极大,隐然为一国的潜势力。(可畏)革命党亦从中运动,徐图改良。但前举许多会,或倡自士大夫,或创自商人,或成于下等社会,宗旨既殊,手段亦异,流品淆杂,无所统一,因此不能大有所成。到这宪政党起,前头所有各会中紧要人物,都网罗在里面,同心协力,共商大计。(非如此安能成一事?)这可不是前此一切民会之结束吗?
  再说维新以后,国中三大政党,所谓“国权党”,所谓“爱国自治党”,所谓“自由党”,(三个好党名。)常握一国政治上之权力,以迄今日。这三个党名,谅来听众诸君闻之已熟。(我却未闻过)虽一个主张中央政府的势力,(是国权党)一个主张地方自治的权利,(是爱国自治党)一个主张民间个人的幸福,(是自由党)其宗旨各有不同,常常互相反对,激烈辩争。
  但这三大政党的首领及创始人都是前此立宪期成党党员,三大政党只算得宪政党的三个儿子便了,这可不是后此一切政党之先河吗?(眉批:将来中国必须有此三党,此不可避者也。
  美国今两大政党,即其一主张中央集权,其一主张联邦分权也。
  各国之社会党则主张个人幸福者也。)这宪政党的关系,既已如此重大,我少不免要将党中纲领,摘那紧要的背诵一回,诸君听者。(谨听谨听。)诸君啊,第一件,须知道那党是个最温和的,最公平的,最忍耐的。他那章程第三、第四两节道:第三节本党以拥护全国国民应享之权利,求得全国平和完全之宪法为目的。其宪法不论为君主的,为民主的,为联邦的,但求出于国民公意,成于国民公议,本会便认为完全宪法。(眉批:此节无一闲句,无一闲字。勿草草读过。)第四节本党抱此目的,有进无退,弗得弗措,但非到万不得已之时,必不轻用急激剧烈手段。
  第二件须知道那党是个最广大的,最平等的。那章程又云:第七节,凡中国国民,有表同情于本党宗旨者,无论何人,皆可入会。
  第八节,党员无论官绅士商男女,执何职业,其在党中权利义务,一切平等。
  第三件,须知道那党是个最整齐严肃有条理的,他仿照文明各国治一国之法以治一党,(眉批:现今各国所有国中小团体,无论地方自治团体,商务团体,慈善团体,都是以治一国之法治之。)将那议事、(是立法)办事、(是行法)监事,(是司法)各种权限,划然分明。看那第五章十二、十三、一四、十五等节所列党中职员,便知明白。
  本会设会长一人,(眉批:是一会之元首)主代表党执行一切事务,设副会长一人,主补佐会长,会长有事故,则为其代理。会长、副会长,皆由全党员投票公举。(批云:这是美国选举大总统之法)设评议员一百人,主讨论党中事务,提议修正党中章程,稽查筹办党中经费。(眉批:是一会中立法机关。)凡评议员,由总部及各支部分区投票选出,但每二年必改选半数,连拳者连任。
  设干事长一人,干事十一人,主办理全党一切事务。(眉批:是一会之行政机关。)干事长由会长指任,干事由干事长推荐。(批云:此是各立宪国组织内阁之法。)干事长干事奉行评议员所讨论之意见,所公认之章程,对于评议员而负责任。(批云:此实任大臣之制。)干事分职如下:一、文案干事一人,一、会计部干事一人,一、会计监督干事一人,一、教育部干事一人,一、统理支部干事四人,一、党外交涉干事一人,一、国外交涉干事一人,一、裁判党争干事一人。
  (裁判党争是司法机关。近日各国亦多有以司法隶属于行政者。)这样看来,那党的宗旨及办事方法,在六十年前文明芽萌的时代,也算得个极合式极完备的了。他那章程,共有九章二十五节。我如今恐怕诸君讨厌,也不必全文背诵出来。
  单表那党初办时,不过百数十人,在上海创始,设一总部。
  但因各人热心运动,加以前此各会改名合并,不过三四年间,竟做到各省省城和那海外各国有中国殖民的地方,都设有支部,那各州县市镇村落和海外各小埠,都设有小支部,合共支部二十八所,(眉批:想是十八省每省各一支部,东三盛新疆、日本、南洋群岛、安南、暹罗、菲列宾、美洲、澳洲、檀香山各一支部,合为二十八支部。)小支部一万二千余所。直到广东自治时代,这宪政党党员已有了一千四百余万人,广东一省四百多万,其余各省合共九百多万。所以同声一呼,天子动容,权奸褫魄,便把广东自治的宪法得到手了。随后各省纷纷继起,到底做成今日的局面。这想诸君都已大略知道的。此是后事,按下缓表。
  诸君,且说这宪政党到底用甚么方法,能够做成如此隆盛、如此巩固呢?老夫也不能细述,只把他初立党时公拟的办事条略背诵一回罢。