交涉之故,而不禁重有感焉。泰西诸国通商于中土,亦既三十余年矣,而内外诸当事者,多未能洞明其故,若烛照数计而龟卜,其于利害之所系,昏然如隔十重帘幕。其有规恢情势,斟酌时宜,能据理法以折之者,虽未尝无人,而不知彼之所谓“万国公法”者,必先兵强国富,势盛力敌,而后可入乎此。否则束缚驰骤,亦惟其所欲为而已。故知乎此,则惟先尽其在我者,而后徐及其他。如讲求武备,整顿海防,慎固守御,改易营制,习练兵士,精制器械,此六者实为当务之急。而文武科两途皆当变通,悉更旧制,否则人才不生。其次则在裕财用,如开矿铸银,尚机器,行纺织,通商于远许,贸易于国中者,皆得以轮舶,而火轮、铁路、电气、通标,亦无不自我而为之,凡泰西诸国之所眈眈注视跃跃欲试者,一旦我尽举而次第行之,俾彼无所觊觎艳羡其间,此即强中以驭外之法也。上之所好,下必甚焉,雷厉风行,安见其有不可者?设或不然,动遵故例,拘守成法,因循苟且,不知变迁,则我中国当自承其弊。何则?泰西诸国之群集而环伺我者,有迫之以不得不然之势也。且此之所变者,特其迹焉而已,治国之道固无容异于往昔也,如是,谓之战胜于朝廷。况乎当今之时,处今之势,固非闭关自大时也。泰西诸国之入居中土,有公使,有领事,有水师,有陆兵,战舰艨艟不绝于道。而我国之至西土者,落落如晨星,其有折冲乎樽俎、辉煌于敦者,未闻有人也。其达彼此之情意、通中外之消息者,则有日报,时或辩论其是非,折衷其曲直。有时彼国朝廷采取舆论,探悉群情,亦即出自日报中。窃以为此亦可从而仿效者也。中外交涉之事,时时可刊之日报中,俾泰西之人秉公持论其间,是岂无所裨益者与?欧洲近日情形,其强弱大小,亦已了然如指上螺纹。普、俄、英、法,此四国者,皆于中土关系至重者也。三十年前所患者在英、法,而在今日所患者尤在普、俄。俄之于北方,如黑龙江,如新疆,固已形见者也。普则犹未著其端倪,迩者以晏拿帆船遇害被劫一事,普国立意索偿。识者以为交邻之道,玉帛、干戈二者实相倚伏。盖和则以玉帛相将,战则以兵戎相见,理无两立,事不并行。然则图治其间者将奈何?则将应之曰,开诚布公,相见以天,必谨必速,毋诈毋虞,又何患之有?至于英、法东来,皆于东南洋设立埔头以为外府,而普、俄则无之。今俄方注意于北方,筹度经营,未遑兼顾。普则欲图之久矣,特无间可乘耳。诸国通商之局,英为最巨,设一旦兵事或起,岂独无所碍欤?不知英固早计及乎此也。普、俄之VV驰骋于中土,岂英、法之所喜?特恐一旦事势所会,即英、法亦有不得不退听者。浸假普、法释嫌,英、俄结好,此固欧洲之福,而天下之深忧。总之,欧洲升平之局,识者以为恐未能持久,而亚洲变故之生,亦岂人事之所能逆忆。惟先尽其在我,以听之于天而已。尽其在我,则莫先乎变法自强。今日之当变者有四,一曰取士,二曰练兵,三曰学校,四曰律例。
  变法自强中
  然则取士当若何?曰,欲得真才,必先自废时文始。夫人幼而学,壮而行,出其家修,即为廷献。今乃以无用之时文,为进身之阶,及问其何以察吏,何以治民,则茫然莫对也。所习非所用,所用非所长,则何不以有用之时,讲有用之学?大抵必如前代科目法,区为数门,首曰孝弟贤良,次曰孝廉方正,三曰德著行修,四曰茂才异等。此四者皆由乡举里选,国家不必试其文章,但当优其奖励,以厚风俗,以端教化。至所以考试者,曰经学,曰史学,曰掌故之学,曰词章之学,曰舆图,曰格致,曰天算,曰律例,曰辨论时事,曰直言极谏,凡区十科,不论何途以进,皆得取之为士,试之以官。至武科,亦宜废弓刀石而改为枪炮。其上者则曰有智略,能晓悉韬钤,深明地理,应敌之机,制敌之命;其次曰勇略,能折冲御侮,斩将搴旗;其次曰制器,造防守之具,明堵御之宜,其建筑炮台、制造机器,悉统诸此,务足以尽其所长。凡此文武两途兼收并进,务使野无遗贤,朝无幸位,而天下之人才自然日见其盛矣。然则练兵当若何?曰,陆营必废弓矛,水师必废艇舶,而一以枪炮为先,轮船为尚,然后兵可强也。其为兵曰步兵、骑兵,其为队曰枪队、炮队。平日练之,自无不精,临时用之,自无不准,而后命中及远,足以攻坚而蹈瑕。水师则首在乎驾驶,必其能冲涉波涛,稔悉台飓,测量风云沙线,足寄以众人之命,乃可充其任也。其船之小者用于内河,船之大者用于沿海,至铁甲战舰用以守御,无不资水火二气之力,而专恃双轮之迅驶。惟其驾之已稔,自必操之在握,而后渡海入洋,足以御风而破浪。陆营、水师之练兵,一以西法为南针,必使其心志定,步伐齐,队伍肃,常若临大敌而可用也。此外汰冗兵,减军额,厚饷糈,俾足有以养赡其身家。驻防之兵居于营屋,一仿西国之制度,然后营汛各兵方非虚设。兵勇之外益以团练,依古守望相助之法。平日按期练兵,无得间断,而近地团练民兵,亦可入而学习。如是则兵皆可用之兵,而民亦可用之民,一旦有事,不至于仓皇无措。而民与兵和,兵与民习,亦不至兵民相凌,至生事端。能如是而兵不强者,